当前,我国经济发展进入新常态,正处于爬坡过坎的重要关口,我们要把握经济新常态的本质特征,顺应产业演变历史规律,加快建设“三个中心”,完善“四个链条”,切实提升产业发展的水平和质量,推动我国产业向价值链中高端跃升。

　　(一)

　　改革开放30多年来,我国经济保持快速增长,产业结构不断优化,特别是工业生产能力迅速提高,由一个落后的农业国成长为世界制造业大国。根据世界银行数据,2010年我国制造业增加值占世界的比重已达到17.6%。

　　但仍需要看到,我国产业仍处于中低端水平。从全球价值链看,我国制造业大都从事以加工组装和贴牌生产为主的低端环节,产出效率不高。从制造技术水平看,我国重要行业核心部件和高端精密设备严重依赖进口,如,我国高端芯片80%依靠进口;我国自行研制的大型客机C919的全部发动机均靠进口。从质量品牌看,我国工业制成品以低技术含量、低附加值、低价格“三低”产品居多,中高端产品和自主品牌少。

　　近年来,随着劳动力成本快速上升和资源环境约束增强,我国制造业竞争优势逐步丧失,正面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的双向挤压。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。“十三五”规划纲要强调,推动产业结构升级,扩大有效和中高端供给,增强供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率。这为加快推进我国产业迈向中高端水平指明了方向。

　　(二)

　　推动产业迈向中高端,要求既要沿微笑曲线向价值链两端延伸,加强上游的研发设计和下游的营销品牌,又要提高底部制造水平,发展智能制造、精细制造、绿色制造、柔性制造等高端制造。为此,需要打造“三个中心”。

　　一是积极打造高水平世界制造中心。目前我国制造业虽然体系完善、产能庞大,但是整体技术水平仍然较低,处于产业链的中低端。要改变我国制造业大而不强的格局,就要通过实施《中国制造2025》,在若干重点领域拥有一批具有自主知识产权的高新技术,掌握关键核心技术与高端装备先进成熟制造技术,增强核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等“四基”能力,提高制造业高加工度和技术密集度,打造高质量的世界制造中心,实现从“制造大国”向“制造强国”的转变。