目前，我国农村外出务工人群较多，空心化现象严重，涉及农村的民生小案频发。民生小案案值小，侦破起来成本却不小，好比大炮轰蚊子，能得到公安部门的重视吗？怎样最大程度做好防范措施？记者进行了采访。

　　民生小案都有啥？

　　盗窃、诈骗、伤害案件皆高发

　　记者：民生小案该如何定义？

　　陕西省安康市公安局长杨尚伟：农村“民生小案”是指关乎农村地区群众切身利益，侵害其财产安全、身心健康，但危害后果不大、涉案金额较小、社会影响较小、犯罪情节较轻、量刑相对轻微的一般刑事案件。

　　记者：除了丢牲口，还有哪些民生小案在农村高发？

　　杨尚伟：2014年，安康市共立农村地区民生小案1332起，破获843起，发案数占全部刑事案件4863起的27.3%。其中立盗窃案件793起，破获499起；立诈骗案件157起，破获50起；立伤害案件59起，破获57起。

　　在农村高发的民生小案主要是：第一，侵财类案件，其中入室盗窃、诈骗案件占很大比重。盗窃案件主要是以盗窃日常生活用品、现金、手机、首饰。被盗对象多是农村小卖部、留守家庭；其次是电信诈骗，近几年来，不法分子打着“可以帮人承揽工程”“帮人安排工作”等各种幌子实施诈骗；最后是因各类矛盾纠纷引发的伤害案件占一定比例。

　　难破是因警力缺？

　　农村空心化问题突出，基层防范薄弱

　　记者：民生小案高发的原因是什么？治理的困难集中在哪些方面？

　　杨尚伟：2014年8月30日，安康市平利县的黄某，因女儿考入重点大学，邀请租住其屋的徐某吃饭。黄某次日发现家里4000元现金及室内旅行箱被盗。经派出所调查，是徐某趁黄某醉酒入睡之机进行了偷窃。这就是因为群众安全意识淡薄导致案件的发生。在农村，有的群众不知道如何防范，特别是对出现的陌生人没有戒备心理，给违法犯罪人员留下可乘之机。发案后又往往不会在第一时间报案，因此贻误最佳破案时机。

　　其次，基层派出所警力相对也有限，如石泉县公安局池河辖区共20个村，面积101平方公里，常住人口2万余人，而派出所仅有民警9人。

　　另外，农村基层防范工作相对薄弱。很多村没有专职治安防范力量，或者虽有专门的巡防力量，但工作制度不健全，经费无保障，不能做到日常性、经常性的巡防，存在防范上的漏洞。

　　大批劳动力常年外出打工，家中留守的都是老弱幼小。这种家庭给一些不法分子留下可乘之机。另外，一些青少年由于缺乏父母的管教和约束，容易走上违法犯罪道路。还有一些夫妻双方异地打工，容易造成夫妻间感情疏远，导致一些家庭破裂，形成了不稳定因素。最后，由于受教育条件的限制，农村法制教育较为滞后，农民法律意识淡薄，也是农村民生案件频发的原因之一。