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江苏宜兴:城乡统筹发展打造全国样本
2014年05月20日 09:40 来源:人民网 作者:张云衢 字号

内容摘要:近年来,围绕建设更加富裕和谐秀美新宜兴的总体目标,宜兴加快推进城乡生产要素合理流动、公共资源均衡配置,奏响了一场旨在兴业富民、建美农村,推进城乡统筹发展的时代“乐章”,成功构建起城乡一体化发展的新格局,在全省乃至全国范围创造了令人瞩目宜兴经验。

关键词:城乡统筹发展;宜兴;江苏宜兴;样本;乡村

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  近年来,围绕建设更加富裕和谐秀美新宜兴的总体目标,宜兴加快推进城乡生产要素合理流动、公共资源均衡配置,奏响了一场旨在兴业富民、建美农村,推进城乡统筹发展的时代“乐章”,成功构建起城乡一体化发展的新格局,在全省乃至全国范围创造了令人瞩目宜兴经验。

  新庄核心村小桥清水缓缓流淌、亭台楼阁连接村落;张渚善卷村从穷困落后到如今半数村民家庭拥有小轿车;西渚白塔村重新整修宋代千年古窑旧址,引来八方游客……随着陶都“美丽乡村”建设这项旨在提升农民生活水平和幸福指数的民生工程的圆满完成,古老却又充满生机的宜兴正日益呈现出令人向往的模样。

  近年来,宜兴紧紧围绕“建设美丽中国示范城市,打造全省最美丽乡村”的总体目标,按照适度集聚、节约用地、促进生产、方便生活、服务生态旅游的原则,对全市14个乡镇、3300多个自然村科学定位,以环境改造提升、特色资源整合为重点,结合农村环境连片整治和幸福镇村建设,启动了陶都“美丽乡村”建设三年行动,成功建立起统筹城乡发展的“宜兴模式”。

  因地制宜建设,彰显生态魅力,让乡村生态宜居环境美、兴业富民生活美,是建设美丽乡村的第一步。从2011年开始,宜兴相继投入15亿元,大力推进村庄环境整治,成功于2013年底成功实现全国环境优美镇实现全覆盖,完成所有自然村的整治任务,目前全市共有三星级康居乡村218个,善卷村、张阳村先后被评为“江苏省最美乡村”。在“美丽乡村”建设过程中,宜兴各地还将特色产业发展有机融入,积极推进农村产业结构调整,通过推进农业适度规模化经营和农业产业化经营等,提高农民生活水平。根据各地优势,渎区、平原、山区乡村分别打造了以生态旅游、花卉苗木等为特色的一个个“特色村”,建成了一大批现代高效农业园区,为农民创业致富提供了平台。张阳村依托山林优势,发展林果苗木面积3000余亩,把一个个废弃矿山宕口变成种植基地,形成了一个年销售数亿元的特色产业。毗邻竹海景区的竹海村创办100多家“农家乐”饭店,形成了吃住、休闲娱乐、农产品销售等一条生态旅游产业链,全体村民参与其中,很多农户年收入超过10万元,成了远近闻名的农家乐专业村。

  提升农村魅力,放大乡村特色,保留乡村味道,是美丽乡村建设的灵魂。宜兴市委书记王中苏表示,“按照‘因地制宜、彰显特色’的原则,宜兴根据各个村不同的地貌特征、历史积淀和发展现状,总结出了山村风貌型、田园风光型、水乡风情型、文化保护型、工业带动型、旅游休闲型等多种形态,有效巩固了‘美丽乡村’的建设成果”。在开展美丽乡村建设工作中,宜兴始终把落脚点放在“乡村”上,不仅强调彰显农村山水特色,让平原圩区更具田园风光、丘陵山区更具山村风貌、临湖渎区更具水乡风韵,也强调保留放大以传统乡村生产方式、生活方式等为内容的乡土文化特色,以传统结合现代的方式提升宜兴农村的魅力、实力和发展力。周铁徐渎村妥善保护三国时吴国太手植的千年古银杏,并与修缮建设的周边的长廊、广场、亭榭一起形成景观序列;王茂村则就地取材,对古桥万缘桥、民国建筑 “修旧如旧”,全力保存画家吴冠中当年的笔下美景。挖掘文化底蕴,彰显文化内涵,宜兴美丽乡村美的更有故事、有魅力。

  美丽乡村,不仅要环境美,农民在生活品质上也要享受到和城里人一样的服务。多年来,宜兴市投入200多亿元,在交通、供水、污水处理、生活垃圾、供气等七个方面成功构筑起一张城乡一体的“幸福保障网”。为了使全市108万群众喝上优质的I类水,近年来,宜兴还先后完成了总投资3亿元的横山水库供水主管网复线工程、和总投资8.1亿元的油车水库建设工程,目前,供水管网和供水水源均实现了“双保险”。垃圾处理是全面提升农村环境的主要因素,宜兴独创政府出资“购买”垃圾的方式,在全省率先建立起“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系,农村生活垃圾收集率从零起步,目前达到了90%以上。投入近20亿元,建成污水管网超过1300公里,相当于从北京铺到了上海,污水处理在全国处于领先水平。“虽然污水处理管网建设是一项‘看不见’的工程,但我们始终坚信这种投入远比修一条马路、建一座新城更有意义和价值” ,宜兴市委书记王中苏坚定地对记者说到。如今,一张张“幸福网”打破了宜兴“城乡分治”的传统格局,实现了“城乡统管”,创造了多个“宜兴经验”,也勾画出宜兴崭新的城乡面貌,让城乡居民均等地享受城乡公共资源和改革发展的丰硕成果。入围首批“江苏最美乡村”的善卷村党总支部书记李为清说:“吃的喝的用的都和城里一样,生态环境比城里好,进城也只要20分钟,我们哪里还用得着搬到城里住呢!”

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