内容摘要:普京要求建立国防部前沿军事研究与开发系统,包括科研和前沿技术跟踪(创新研究)总局、信息分析中心(搜集、分析和处理信息)、协调试验局。
关键词:普京;俄军;指挥中心;兵员;国防
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普京要求建立国防部前沿军事研究与开发系统,包括科研和前沿技术跟踪(创新研究)总局、信息分析中心(搜集、分析和处理信息)、协调试验局。
2012年5月以来,俄总统普京与其新一届执政团队把国防与军队建设作为施政的重点。复任伊始,就签署了两份促进国防与军队建设的总统令,明确了俄军建设发展的主要方向。2013年7月,普京又主持召开俄安全会议,提出2020年前军事组织发展的七项重点任务。以绍伊古为首的俄国防部据此制定了2020年前国防部主要工作计划,并于2013年6月公之于众。普京在2013年底的国情咨文中,重申了建设巩固国防与强大军队的雄心。综上,可大致勾勒出未来几年俄军以“精干、高效与现代化”为目标的质量建设、创新发展与改革的路线图与走向。
建立科学战略规划体系
这是普京复任总统后签署的强军命令的一项重要内容。同时,普京要求军方要把眼光放得更长远些,要对未来30—50年后俄面临的威胁与挑战、世界军事发展的态势有个基本判断与把握,借此,制定国防与军队建设、武器装备发展规划等。2013年7月,在俄联邦安全会议上,普京再次提出,国防与军队建设要着眼于世界主要国家军队建设趋势,回应错综复杂的国际形势、相互交织的传统威胁与新威胁挑战。落实好这一要求,第一位的便是组织制定军事规划问题。普京要求建立国防部前沿军事研究与开发系统,包括科研和前沿技术跟踪(创新研究)总局、信息分析中心(搜集、分析和处理信息)、协调试验局。以信息分析中心为基础,建立思想库,即储存科研机构建议,也储存部队的军事专家。俄军方期望借助该体系,保障俄军夺得技术优势,推动创新发展。当前,该体系已经承揽了普京总统提出的应对美国的“即时全球打击”系统的技术手段研发任务。
健全国防与军事指挥管理系统
建立国防指挥中心。根据俄国防部的提议,经普京总统2013年底批准,俄决定统合各强力部门资源,建立国防指挥中心,负责监管国家防御兵力和兵器,平时作为国家最高国防指挥机构,战时转为最高统帅部大本营。该中心包括战略核力量指挥、战斗指挥和日常活动管理(用以协调强力部门和主管部门平时的工作)三个分中心,将同总参中
央指挥所、紧急状况部危机管理中心、俄联邦原子能机构、俄联邦水文气象与环境监督中心实现信息连接。国家领导人将通过国家防御指挥中心在线获得有关军事政治局势、俄联邦武装力量各军区、军兵种战备状况和变化方面的信息、官方报道的监测情况和世界各大媒体的报道。此外,有关部队作战与战斗训练进展和活动、武器装备事故、俄联邦境内各种紧急状况方面的信息也将汇集到中心。国防指挥中心将在莫斯科建设独立的办公大楼,当前军方正在为其选址。目前,战略核力量指挥、战斗指挥和日常活动管理三个分中心已经开始试运行。
在各军兵种、军区建立相应匹配指挥机构。2015年底,各军种总司令部、兵种司令部建立战斗指挥中心和日常活动指挥中心;2016年底,各军区建立战斗指挥中心和日常活动指挥中心;2017年底,各军兵种军团(集团军、军)建立战斗指挥中心和日常活动指挥中心。
不断加强指挥自动化系统建设。在2013年使格洛纳斯全球定位系统地面设备部队装备率达到45%的基础上,以每年3%~4%的增幅,稳步提高其覆盖率,2020年实现70%的目标。







