乡村振兴要通过强化制度性供给，实现科学规划，注重质量，从容建设

　　“看得见山，望得见水，记得住乡愁。”无论是住在城里还是生活在乡下，我们心灵深处这份依恋、这份思绪、这份寄托，始终梦牵魂萦。这是中华民族农耕文明在血液里、在骨子里的世代相承，须臾不离。

　　城乡发展不平衡、农村发展不充分，是新时代我国社会主要矛盾的突出表现。坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，是我们党始终坚持“重中之重”战略思想、切实把农业农村发展摆上优先位置的又一重大决策部署。实施乡村振兴战略，必须大力推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给。

　　完善产权制度改革，强化制度体系供给。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。

　　改到深处是产权。农村产权制度是否完善，关系着农村生产力能否得到进一步解放，关系着农民积极性能否得到进一步发挥，关系着农民利益能否得到进一步保护，关系着农村集体资产效能是否进一步提升。

　　中央审议通过的有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案，目标在于探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是农村改革一项重要顶层设计，是农村集体经济改革重大制度创新，是实施乡村振兴战略的重大制度供给。

　　产权清，则主体活、要素活、市场活。截至2016年底，全国已有6.7万个村、6万个村民小组完成农村集体产权制度改革。其中，北京、上海、浙江95%以上的村已完成改革任务，这些村累计向农民发放股金分红2840亿元，2016年当年分红434.1亿元。目前，各地扎实有序推进试点任务，开展成员身份确认、资产折股量化、股权设置管理、收益合理分配探索，改革试点实现良好开局。