CFP

　　随着中国经济向新常态的转化，政府的宏观调控也随之发生转型，最突出的表现是宏观调控目标从以往的“点调控”转向了“合理区间调控”。

　　合理区间的三重内涵

　　宏观经济运行的合理区间是指，根据宏观经济运行相关影响因素的综合判断，确定宏观经济的主要指标处在一个合理的区间内，并将其作为政府进行科学宏观调控的目标取向和宏观调控政策运用的主要依据与要求。宏观经济运行的合理区间包括三方面的内涵：

　　一是宏观经济主要指标处于上限和下限之间所形成的一个区间，如我国进入新常态后实现的中高速增长速度通常被认为在7%至8%这一区间是合理的、正常的。这一合理区间也可以有另外一种情形，就是以某一点为中心上下浮动所形成的区间，如我国确定2015年实现的经济增长目标为7%左右。对此，国际货币基金组织预测为6.8%，亚行预测为7.2%。只要经济增长速度在这个合理的区间内，具体高一点还是低一点都是可以的。

　　二是对宏观经济主要指标确定一个上限指标，形成一个向下变动的区间，如我国2015年城镇失业率确定为4.5%以内，就意味着只要在不超过4.5%的区间内变动都是合理的。

　　三是对宏观经济主要指标确定一个下限指标，形成一个向上变动的区间，如我国2015年确定能耗强度下降3.1%以上，实际是确定了一个不可滑出的底线。

　　确定宏观经济的合理区间，是我国经济发展进入新常态的一个重要标志，也是宏观调控方式适应新常态、引领新常态的创新和提升。在以往宏观调控的目标选择上，多年来我国一直选择一个明确的经济增长速度如“保8%”作为调控目标，这在以往的发展阶段有其合理性。但随着经济发展阶段的转换，在我国经济发展进入新常态的新形势和新任务下，面对复杂多变的国际和国内环境，特别是在市场对资源配置起决定性作用的社会主义市场经济新体制已基本确立的情况下，明确一个具体的经济增长速度作为调控目标就容易使宏观经济的运行偏离客观经济规律的要求，更会为政府频繁干预市场运行、干预企业经营提供借口和条件，从而破坏社会主义市场经济新体制对市场与政府边界的规范，损害市场对资源的有效合理配置。