全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的核心、关键和根本。全面从严治党新常态对建设高素质执政骨干队伍和干部教育培训工作提出了新的更高要求，必须着眼新的形势任务，全面加强和改进党校工作。在全面提升党校工作水平过程中，加强党校系统建设，发挥党校整体性作用是应有之义和重要方面。

　　一、党校系统应该而且能够更好发挥整体性作用

　　1.从功能职责看。《党校工作条例》对党校的定性定位、基本任务都作出明确规定，党校作为党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，党委的重要部门，培训轮训党员领导干部的主渠道，党的哲学社会科学研究机构，无论对中央党校还是地方党校而言，在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询等方面肩负共同职责，这是党校系统发挥整体性作用的必然要求。只有更好强化党校系统功能和整体优势，才能更好发挥培训轮训主渠道、理论宣传主阵地、决策咨询思想库和党性锻炼大熔炉作用，担当更大责任，实现更大作为。

　　2.从历史传统看。发挥党校在党和国家事业中的独特作用，是中国共产党重要的执政特色和政治优势。纵览党校发展历程，可以清楚看到，党校工作是党的建设的重要组成部分；改革开放30多年来党校工作经验深刻表明，党校事业是中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要组成部分。办好党校，发挥党校整体性作用是我们党不断巩固、加强和提高自己的历史传统，是党的事业不断前进和发展的内在要求。

　　3.从现实需要看。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局，开启了治国理政新布局，党的事业发展开创新局面，党的建设面临新课题，对从严治党新常态下办好党校提出新的更高要求，迫切需要发挥党校整体性作用，在新的历史起点上开创党校工作新局面。与此同时，党校自身建设也面临许多新情况新问题，比如，一些地方和部门对党校工作重视不够，党校培训中理论特色和党性教育特色不够鲜明，县级和基层党校发展存在瓶颈等，更需要发挥党校整体性作用，以有为争有位，破解发展难题。

　　4．从社会认知看。在社会认知评价体系中，党校系统以整体性面貌接受社会公众评价，是一种客观存在。比如，在《复印报刊资料》论文转载、SSCI等具有较大影响力的学术指数中，党校系统是与高等院校，社科院等系统同台竞技，一较高下的；《关于加强中国特色新型智库建设的意见》明确提出构建中国特色新型智库发展新格局的战略任务，其中党校、行政学院智库创新发展是重要方面军……这些表明，党校必须作为一个整体来发挥作用，党校系统整体水平和价值在一定程度上决定着每一所党校的水平和价值。