向开发商索要好处费5000万元、牟取土地开发巨额利益、涉案金额共计1.2亿元，西安市雁塔区丈八街道东滩社区主任于凡“腐败清单”被曝光后，“小官巨贪”现象再度引发全社会关注。近年来，“硕鼠之患”屡见不鲜，不仅损害当地群众切身利益，腐蚀党的健康肌体，更重要的在于影响国家改革的进程、损害党在群众中的形象。

　　硕鼠之患，为何难以得到根除？从监管层面看，绝对的权力导致绝对的腐败。长期以来，我们对村干部的监督处于“群众不敢管、上级顾不上管、法律管不着”的“三不”真空地带，缺乏强有力的监督和约束，导致部分村干部肆意妄为、为所欲为。从制度层面看，相关监管制度不健全，制度有漏洞，甚至出现“牛栏关猫”现象，村级事务管理不规范，监督委员会作用发挥不明显，难以监督和制约权力的运行。从思想层面看，部分村干部的法制意识淡薄，权力观扭曲，“当官就为捞两个”思想盛行，导致以权谋私、滥用职权现象发生。

　　监督防线如何不再失守？从党委和政府角度来说，要加快出台并完善相关立法，推进村级事务规范化进程，保障群众知情权、监督权和参与权；要加大惩处力度，增加违法成本，充分发挥典型案例的负面警示作用，以儆效尤；要加强党风廉政建设，严明政治纪律和财经纪律，让纪律挺在法律面前。从社会角度来说，要调动社会力量，广泛参与，形成政府推动、群众参与、共同推进的工作格局；要通过设立举报信箱、举报热线等充分发挥群众监督作用，加强对权力运行的监督与制约；媒体要作好宣传引导，在增加 “小官巨腐”案件曝光率的同时，注重对模范党员干部的报道，在全社会营造一种向上向善的强大正能量。从官员自身角度来说，要注重加强党性修养，坚定理想信念，用“三严三实”标准严格要求自己，做到有权不可任性；要加强对法律知识的学习，增强法制观念，树立法制信仰，坚决杜绝以权压法、以言代法等现象出现。

　　（作者系中共山东省临沭县委常委、组织部部长）