内容摘要:“把五大发展理念贯穿到组织工作全过程、各方面”,“五大理念”对做好新形势下组织工作提出了新的要求,解决了“船”和“桥”的问题。以创新理念激发基层治理活力,推行“党建+”新理念,发挥牵头抓总作用,探索“党建+社会治理”、“党建+产业发展”、“党建+环境优化”等项目,把基层党建与“三位一体”社会治理、“六城”同创、精准扶贫等有机融合,推行“一站三联”管理模式,建立网格化便民服务站。以协调理念促进全面发展,实施“党建促扶贫”工程,加大在专业合作社中建立党组织力度,优选“村医村教”进班子,选派机关干部到村任“第一书记”,聘请法律顾问进村“坐诊”,形成紧密的党建工作链和全覆盖的党建工作网,实现精准扶贫与基层党建同频共振。
关键词:党建;人才;发展理念;组织工作;五大理念;创新;基层;干部;扶贫;坚持
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“把五大发展理念贯穿到组织工作全过程、各方面”,“五大理念”对做好新形势下组织工作提出了新的要求,解决了“船”和“桥”的问题。毛泽东同志说:“解决了桥和船的问题,过河就不是一句空话。”用五大发展理念推动组织工作新发展,促进组织工作上台阶,成为当前乃至今后相当长一段时期组织工作的新常态。
对标“五大理念”,配强领导班子队伍,凝聚发展合力。组织工作要围绕中心、服务大局,县级组织部门工作对象在基层、工作主体在基层,要实现工作定位与五大发展理念同频共振,关键是树立正确导向、选准用好干部。要抓好干部选任的“发力点”,充分利用好今年县乡集中换届的契机,坚持实绩导向,把坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展作为选人用人的重要标尺,重点选拔那些能干事、会干事、干成事的干部,打造一支敢担当、能担当、善担当的高素质干部队伍。要用好干部考核的“指挥棒”,健全完善符合贫困山区特色的干部考核评价体系,注重在发展一线识别干部,把优秀干部及时放到扶贫攻坚等重要岗位上,在落实五大发展理念中担重任、挑大梁、受历练,营造“青山绿水”的政治生态环境。要打好干部监督的“组合拳”,严格经常性教育管理,强化平时分析研判,对干部的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,同时加大对违纪违法干部的惩戒力度,严格执行个人重大事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度,引导干部履职尽责。要建好干部教育的“充电站”,结合“两学一做”学习教育,把创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”纳入干部培训的重要内容,采取专题培训、外出考察、现场培训等方式,有针对性地加强特色产业、生态文明、社会管理、扶贫开发、“互联网+”等专项培训,强化落实五大发展理念的责任和使命,真正让新理念在干部头脑中立起来、行动中用起来。
践行“五大理念”,夯实基层党建基础,激发内生动力。紧密把握基层组织建设的内在规律和特点,把组织工作放到经济社会发展大局中、放到组织工作全局中同步谋划,以创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”回应基层需求,激发经济社会全面发展的内生动力。以创新理念激发基层治理活力,推行“党建+”新理念,发挥牵头抓总作用,探索“党建+社会治理”、“党建+产业发展”、“党建+环境优化”等项目,把基层党建与“三位一体”社会治理、“六城”同创、精准扶贫等有机融合,推行“一站三联”管理模式,建立网格化便民服务站,搭建服务群众的综合平台和服务体系,通过平安联创、服务联动、发展联手,把党的各项惠民政策落到实处。以协调理念促进全面发展,实施“党建促扶贫”工程,加大在专业合作社中建立党组织力度,优选“村医村教”进班子,选派机关干部到村任“第一书记”,聘请法律顾问进村“坐诊”,形成紧密的党建工作链和全覆盖的党建工作网,实现精准扶贫与基层党建同频共振。以绿色理念增强成本效益,践行“绿色低碳”发展理念,在党员群众服务中心建设上,坚持美观、实用、功能齐全,忌贪大求洋,忌重建轻管,提倡集约使用物力财力资源,算好“成本账”,确保以最小成本获取最大效益。以开放理念拓展思路格局,持续深化为民服务体系建设,充分运用“互联网+”等现代科技手段,建立健全“乡村网”“微信公众号”“智慧党建+”等网上网下便民服务平台,公示公开村务、财务和强农惠农政策,实现村务监督常态化、村情村务阳光化。以共享理念检验服务成效,强化宗旨意识,改进工作作风,结合正在开展的“不忘初心跟党走,争做出彩宣恩人”等活动,号召党员干部“常回家看看”,在改善民生上主动作为,帮助群众解决实际困难,真正实现“发展成果全民共享”。
贯彻“五大理念”,打造人才聚集洼地,增强创新活力。贯彻落实“五大发展理念”,需择天下英才而用之,组织部要始终坚持党管人才原则,完善牵头抓总机制,切实破解人才“引、留、育”难题。要在“引”上下功夫,坚持创新、开放的发展理念,创新事业引才方式方法,建立“不求所有、但求所用”的开放性柔性引才机制,实施“候鸟”引才工程,设立人才发展专项基金,通过引进“候鸟型”中高层次人才特别是专家学者组成“智囊团”,为经济社会全面发展提供智力支撑。要在“留”上花力气,坚持事业留人、感情留人和待遇留人,实施专业人才援助行动,在工资、职称、住房、医疗、子女教育就业等方面加大保障力度,让人才愿意留下来。要在“育”上动脑筋,坚持输血与造血相结合,实施“乡土精英”培养工程,突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,加大技术指导和项目资金扶持力度,避免出现“引进女婿、气走儿子”的尴尬局面。同时,要盘活用好现有人才资源,完善人才工作的各项配套政策和实施办法,积极引导鼓励各市场主体发挥招才引才的主导作用,激励引导各类人才投身产业化、城镇化建设和精准扶贫等经济社会发展工作的一线,全方位、多层次的发挥人才作用。
(作者系湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县委组织部组织科科长)







