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代明炜:做好全面深化改革大文章
2017年10月23日 15:29 来源:中国社会科学网 作者:代明炜 字号

内容摘要:全面深化改革,就是要加强顶层设计和整体谋划,统筹推进各领域改革,形成推进改革开放的强大合力,推进国家治理体系和治理能力现代化。时至今日,主要领域四梁八柱性质的改革主体框架基本确立,一些重要领域和关键环节改革取得突破,一批重要理论、制度、实践创新成果正在形成,全面深化改革取得重大进展和历史性成就,中国开启全面深化改革新时代。全面深化改革是攻坚战也是持久战,要把改革的新蓝图、新愿景、新目标变为现实,唯有增强改革定力、保持改革韧劲、认准改革方向、盯准改革目标、坚定改革信心,敢作为、勇担当,言必信、行必果,全面深化改革这艘“中国号”巨轮才能乘风破浪,稳步前行。

关键词:深化改革;改组;投资主体;巨轮;制度;清单;保护企业家;人民陪审员;全局;产权保护

作者简介:

  巨轮远航,首看掌舵者;数风流人物,还看今朝。

  全面深化改革,就是要加强顶层设计和整体谋划,统筹推进各领域改革,形成推进改革开放的强大合力,推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八大以来,习近平同志亲自“挂帅”中央全面深化改革领导小组组长,总揽全局、规划蓝图、攻坚克难、善作善成。时至今日,主要领域四梁八柱性质的改革主体框架基本确立,一些重要领域和关键环节改革取得突破,一批重要理论、制度、实践创新成果正在形成,全面深化改革取得重大进展和历史性成就,中国开启全面深化改革新时代。

  “不谋全局者,不足谋一域。”布局者,必当具备改革全局观,既要加强顶层设计,又要懂得摸着石头过河;既要高瞻远瞩,又要锐意进取,蹄疾步稳,胆大心细,心怀全局,才能做好全面深化改革这篇大文章。党的十八届三中、四中、五中、六中全会部署的616项重点改革任务,被中央深改组纳入总盘子一并推进。从财税体制到投融资体制,从人民陪审员制度到律师制度,从家庭医生签约服务到现代医院管理,从乡村教师支持计划到城乡义务教育一体化发展,从河长制到海岸线保护与利用……多点开花,多头并举,改革呈全面攻坚之势。

  全面深化改革,敢不敢动自己的奶酪,是检验改革者勇气和诚意的试金石。中央深改组成立以来,多项举措助推企业自主决策、平等竞争,使政府权责更加清晰、监管更加有力。实行市场准入负面清单制度,松开手、放到位,做到负面清单以外的事项由市场主体依法决定。深化投融资体制改革,确立企业投资主体地位,平等对待各类投资主体,放宽放活社会投资。完善产权保护制度,完善平等保护产权的法律制度。进一步激发和保护企业家精神,依法保护企业家合法权益的法治环境,营造促进企业家公平竞争、诚信经营的市场环境。中央深改组抓铁有痕,踏石留印,迎难而上,把全面深化改革不断向纵深推进。

  惟奋楫者先,惟改革者强。中央深改组敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,勇于冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱。哪个问题最突出,哪个疙瘩最难解,改革就向哪里突破,迎难而上,蹄疾步稳,务求实效。抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、抓完善机制、抓改革成效、抓成果巩固。惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。

  历史赋予重托,奋斗创造未来。全面深化改革是攻坚战也是持久战,要把改革的新蓝图、新愿景、新目标变为现实,唯有增强改革定力、保持改革韧劲、认准改革方向、盯准改革目标、坚定改革信心,敢作为、勇担当,言必信、行必果,全面深化改革这艘“中国号”巨轮才能乘风破浪,稳步前行,才能做好全面深化改革这篇“大文章”。

  (作者系贵州省黄平县第四纪工委综合室主任)

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