中国社会科学网讯 近年来，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，以党建引领企业发展方向，发挥好党组织、党员的战斗堡垒和先锋模范作用，做深做实非公党建，激发经济发展活力，为实体经济发展贡献了强大的正能量。截至目前，该县非公经济组织超过1000家，经济总量占全县经济的50%以上，对地区生产总值、税收收入和劳动就业贡献率均超70%，全社会民营经济实现增加值44.6亿元，占GDP比重达74% ，非公经济已成为经济增长的“加速器”、扩大就业的“主渠道”，具备了强大的创造力和生命力。

　　建强非公经济党组织，完善实体经济发展“主心骨”。一是抓实组织覆盖。按照“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”原则，采取分类指导的办法积极建立党组织，“成熟一个、建立一个、巩固一个”，努力扩大党组织的覆盖面。对具有一定规模，正式党员达到3名以上的非公有制企业，单独建立党组织；对规模较小，党员人数不足3名的企业，按“行业相近、地域相连”的原则挂靠组建联合党支部；对于无党员的非公企业，通过选派党建指导员、建立工会和共青团组织、选派党员领导干部联系企业等途径，在团员青年、业务骨干和优秀管理人员中发现和培养入党积极分子，为成立党组织创造条件，待条件成熟后建立党组织。通过开展“百日攻坚行动”，全县207家“两新”组织中，党组织覆盖171家，党组织覆盖率82%。今年剔除农民专业合作社和乡镇“七站八所”后，全县纳入党建统计基数的“两新”组织134家，建立“两新”党组织46个，其中单独建立党支部22个，联合组建党支部24个，党组织覆盖“两新”组织95家，党组织覆盖率超过70%。二是抓强队伍建设。把选优配强非公经济党组织书记作为重要抓手，通过内部推选、组织下派等方式，选拔党性观念强、懂经营、会管理、善于做群众工作的党员，特别是管理层党员担任非公企业党组织书记，对厂长（经理）为党员的企业，书记一般由厂长（经理）兼任；对厂长（经理）不是党员的企业，选择其他符合条件的党员担任书记；对没有合适人选的企业，由组织选派熟悉企业生产经营和党务工作的优秀党员到企业担任书记。同时，严格选任程序，积极推行班子成员“交叉任职”。将非公企业党组织书记培训纳入全县干部教育培训体系，着力提升非公党组织书记队伍整体素质，带动非公党建工作上水平。湖北土家爱食品开发有限公司党支部通过返聘退休党员担任党支部书记，积极开展“建设学习型企业”和“做知识型员工”等活动，完善党员和员工学习制度，建立了标准化党员活动室，每月定期组织书记讲学、党员轮流讲课活动，选树“岗位能手”榜样，让职工感受到了党员先进性，公司先后10多名员工申请入党，20余名员工加入共青团。三是抓好作用发挥。积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径，建立“交叉任职、双向联动”机制，让党组织书记进企业决策层，党员骨干进经营管理层，党组织成员参与职工薪金发放、奖金评定、待遇落实等工作，主动反映职工合理诉求，维护职工合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建企业和谐发展环境。引导党员为企业发展积极奉献才智，贡献力量，做到关键岗位有党员、破解难题有党员、革新技术有党员，确保党员能示范、敢带头、有作为。为充分发挥非企党支部作用，根据非公有制企业和社会组织实际，全县确定土家爱—立翔工艺—联华科技—兴朝恒和—昌臣茶叶一线5个党支部，打造宣恩县非公党建示范带。湖北立翔工艺开发有限公司党支部建立规范化党员活动室，结合“支部主题党日”活动载体，深入开展“两心”教育，实施“尊严”工程，发挥党员职工的敬畏之心、感恩之心，做有尊严的党支部、做有尊严的党员、做有尊严的职工、做有尊严的公民、做有尊严的产品、做有尊严的企业，为企业发展提供了强有力的精神动力。