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贵州黎平:创经济实体 兴乡村产业
2018年01月18日 16:33 来源:中国社会科学网 作者:吴世贤 字号

内容摘要:近年来,黎平县牢牢坚持以脱贫攻坚引领社会发展全局,充分践行“敢于突破,敢闯新路,敢于胜利”的黎平精神,创办经济实体,在决胜脱贫攻坚、同步全面小康的实践中初步走出一条后发赶超新路径。各乡镇(街道)大力推广“企业+合作社+基地+农户”、“党支部+企业+基地+农户”、“企业+基地+农户”、“合作社+基地+农户”等模式,积极鼓励贫困户入股,指导合作社与贫困户建立利益联结机制。近年来,黎平县龙头企业从小到大,由弱到强,全县农业产业化龙头企业已达56家,省级重点龙头企业有14家,州级龙头企业42家, 2017年龙头企业带动农户户均增收2650元。龙头企业采取合同联结型、合作联结型、股份联结型等方式,全县共带动了214家专业合作社及家庭农场的发展, 2017年共带动农户24641户,其中贫困户12783户,实现户均增收2650元。

关键词:合作社;黎平县;贫困户;集体经济;乡镇;龙头;企业;入股;农户;流转

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  中国社会科学网讯 黎平县是革命老区,也是贵州省贫困大县。近年来,黎平县牢牢坚持以脱贫攻坚引领社会发展全局,充分践行“敢于突破,敢闯新路,敢于胜利”的黎平精神,创办经济实体,在决胜脱贫攻坚、同步全面小康的实践中初步走出一条后发赶超新路径。

  合作社凝聚“抱团合力”。截至目前,黎平县共成立农民专业合作社898家,其中有村两委牵头成立的合作社有563家。注册资金大10.007亿元,入社社员17879人。各乡镇(街道)大力推广“企业+合作社+基地+农户”、“党支部+企业+基地+农户”、“企业+基地+农户”、“合作社+基地+农户”等模式,积极鼓励贫困户入股,指导合作社与贫困户建立利益联结机制。在高屯、中潮、永从、尚重等乡镇形成了多个抱团“联合社”,发展蔬菜种植、生态畜牧养殖产业,变分散、粗犷的单打独斗为高效、集中的集约化经营,有效对接市场,实现农业订单重大突破,确保增加收益的同时实现合作社滚动式发展;实施推广“1244”绿壳蛋鸡产业发展模式,在双江、孟彦、肇兴、水口、岩洞等地发展绿壳蛋鸡养殖,目前存栏31.33万羽,带动农户650余户;在茅贡、尚重等乡镇创建示范小镇,以“合作社+公司+电商+基地+农户”的经营模式,形成了“茅贡创意小镇”、“洋洞有机小镇”,实现乡村休闲旅游与特色优质农产品、传统手工艺品加工销售“一条龙”经营。

  乡镇公司助推“大雁归巢”。前些年,由于黎平贫困程度深,产业发展后劲不足,支柱产业少,绝大部分有劳动能力的中青年纷纷往东南沿海务工,特别是一些偏远的村寨,留下的几乎都是老弱病残人群,形成了“孔雀东南飞”的逆现象,导致本地人才欠缺,发展产业的劳动力不足,陷入贫困越来越深恶性循环。近年来,黎平县采取“乡镇抓统筹、村两委实施、能人来经营、利润共分红”的模式,鼓励有条件的村集体,以入股、租赁和流转等形式,通过流转集体建设用地、组建工贸公司和村集体公司、参与信用担保经营等方式,盘活存量优质资产,激发内生动力促进集体资产集约高效使用和保值增值,既壮大乡村经济实力,解决了零散的劳动力闲置问题,又吸引外出务工人员返乡创业,积极参与到乡镇公司的发展壮大的实践中。截至目前,黎平县25个乡镇(街道)已全部成立乡镇工贸公司。例如:敖市镇2017年8月由镇党委政府牵头,建立了黎平宏运工程有限公司,注册资金为1000万元,其中蒙村村出资63.75万元入股,挂靠镇级成立了工贸公司,以此为契机发展壮大村级集体经济。孟彦镇八柳村采取“公司+贫困户+党支部”的模式,由公司出资和提供技术培训,贫困户流转土地,承接镇村基础设施建设项目,发展林下养鸡,创造集体经济收入达10000元以上;罗里乡采取“公司+村集体”模式,全乡10个行政村入股挂靠黎平众亿劳务承包有限公司,承接项目建设总资金达183.1万元,解决贫困人口就业90余人,为每个村集体经济创造收入达5000元以上,实解决村级集体经济发展形式单一、结构粗放、收入低、积累少、发展不平衡等问题,不断增强村级集体经济实力。

  龙头企业引领“乡村振兴”。近年来,黎平县龙头企业从小到大,由弱到强,全县农业产业化龙头企业已达56家,省级重点龙头企业有14家,州级龙头企业42家,2017年龙头企业带动农户户均增收2650元。龙头企业采取合同联结型、合作联结型、股份联结型等方式,全县共带动了214家专业合作社及家庭农场的发展,2017年共带动农户24641户,其中贫困户12783户,实现户均增收2650元。在龙头企业的引领带动下,特色农产品销售井喷。省内外采购商已完成采购数量6700余吨,订单销售5333.1万元,采购单位近60家,涉及贫困户3857户。农产品主要销往省内的贵阳、凯里、榕江、都匀等县市,以及北京、浙江、湖南、浙江、广东等地。通过积极拓展和优化线下商场超市和发展同城电商、农产品电商等方式,加快推进企业、合作社销售平台建设。

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