党的十九大报告在第六部分以“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”为题，阐释了社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力；提出了在全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家的历史交汇期，发展社会主义民主政治的主要措施，强调了要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主的制度保障，充满了深刻的内涵意蕴。

　　一、发展民主政治必须坚持人民主体地位

　　党的十九大报告指出，中国共产党“进行了二十八年浴血奋战，完成了新民主主义革命，一九四九年建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃”。人民民主要以人民为中心，这是政治学的基本命题。坚持人民主体地位，更是发展社会主义民主政治的基本问题，是中国共产党的根本政治立场，构成核心的政治理念。

　　第一，人民群众是中国特色社会主义各项事业的创造主体。在全面深化改革新时期，人民群众在中国共产党的带领下，充分发挥首创精神，开拓进取，不断创新，在经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个领域，取得了举世瞩目的伟大成就，使中国特色社会主义道路越来越宽广，理论体系越来越丰富，制度建设越来越完善。

　　第二，人民群众是中国特色社会主义各项事业的发展主体。没有人民主体地位作用的发挥，就不可能有中国特色社会主义各项事业的持续发展。从中国特色社会主义的发展进程来看，人民群众切实担当起了国家主人的责任，人民或亲自、或依法通过民主选举选出自己的代表，积极参与国家事务的管理，充分行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权，同时对经济政治文化社会各项活动进行民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。

　　第三，人民群众是中国特色社会主义各项事业的治理主体。中国特色社会主义坚持依法治国，人民是国家治理的主人，在依法治国中处于主体地位，起着主体作用。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度，人民通过法治的方式实现当家作主，人民以法治的方式治理国家，必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由，承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。

　　坚持人民主体地位，是中国共产党的初心和使命。作为“不忘初心，牢记使命”的共产党人和领导干部，无论何时都必须认识到，人民群众是党的力量之源、胜利之本、执政之基，也是实现中国梦的根本力量。坚持人民主体地位，发展社会主义民主政治，就要充分激发人民群众的创造活力。必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，积极营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业、帮助人们干好事业的社会氛围。要广泛集中人民群众的智慧，要把群众路线贯穿于决策和工作的全过程，问政于民、问需于民、问计于民，做到认真听取群众意见呼声，并在群众的实践活动中接受检验。