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2017年,俄罗斯经济面临如何结束经济危机,适应外部冲击,并过渡到一个新的平衡的问题。具体而言,需要降低经济对国内消费增长的依赖程度,减少世界市场石油价格不稳定的影响,过渡到低通胀增长模式。2017年,俄罗斯宏观经济指标出现一种积极的态势。俄罗斯国内生产总值的增长主要是通过交通运输业的增长、零售业的增长、固定资产投资的增长以及对外贸易的增长来实现的,与2016年相比,工业和农业发展恶化。最简单的解释是交通指标的增加,这与外贸周转的增长密切相关。显然,对外贸易统计数据的改善是外部联系制约因素缓解的结果,市场制约的缓解克服了对出口的根本性制约。
卢布稳步升值仍是维持经济增长的一个重要方面,这主要基于稳定的低汇率而且波动性不大。由于2017年居民实际可支配收入持续下降,乍一看是零售业增长不合逻辑。应该指出,消费者储蓄行为模式的改变与消费贷款条件的改善有关,而借贷条件的改善又取决于央行基本利率的下降、消费行业的低通货膨胀,以及卢布兑美元汇率升值等情况。居民家庭收入增长乏力,推迟了当前的消费支出。
在2011—2014年期间, 俄罗斯国内消费和投资需求也呈现积极的态势,但这还不足以平衡外部冲击,自我创新经济增长的能力仍然很低。2015—2017年期间,经济的自动调节以及外部市场制约因素的缓解,在一定程度上弥补了俄罗斯经济体系的不平衡状况,但谈论克服危机从经济停滞转向经济恢复尚不成熟。
尽管持续的危机会对制度造成极大的破坏,但俄罗斯在财政、金融、货币和税收领域的政策并没有发生本质上的变化。与此前一样,经济政策的重点是抑制通胀,实现价格稳定,从而稳定经济主体信心,实现经济增长。与此同时,近20年来,俄罗斯通胀的下降趋势与经济增长的下降趋势并存。随着消费价格增长速度的下降,投资者信心预计将会提升,从而增加投资。
在不降低消费价格增长的情况下,应对通胀的措施无法使“低通货膨胀—低增长”模式转换成“可持续增长—通胀受控”模式,因为在消费者收入减少和低质量供应的条件下,消费价格的增长速度反映了经济的停滞和激烈的竞争状况。但是,提高供应量增长速度和高质量供应则能降低生产和消费价格的增长率。
当前,俄罗斯经济还远没有形成“可持续增长—通胀受控”的经济发展模式,只能依靠保持低增长率的“经济稳定”和国家预算对经济增长的投入。从向生活质量提高的经济增长转型的角度看,体制问题仍然是最主要的问题,同时解决双重任务:维护机构的稳定并确保经济和社会的动态发展——似乎是不可能的。
(作者系俄罗斯科学院院士、远东分院经济研究所所长)







