4月10日，随着中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区、大连片区、营口片区正式揭牌，聚焦制约振兴发展的突出问题，以体制机制创新为核心，围绕政府职能转变、投资贸易便利化、产业转型升级、国企改革、金融创新等多个领域，三个片区推出一系列创新举措,辽宁自贸试验区建设高起点上路。

　　沈阳片区推进实施260余条试验任务和政策措施

　　记者4月10日获悉，在全面落实国务院54项复制推广上海等自贸试验区改革创新经验、商务部在新设自贸试验区开展的52项试验任务和8个重点案例基础上，聚焦制约沈阳振兴发展的突出问题，沈阳片区将推进实施8个方面56大项共260余条试验任务和政策措施。

　　沈阳市发改委会同商务部国际贸易经济合作研究院，正在编制辽宁自贸试验区沈阳片区实施方案。沈阳市发改委总经济师倪庆东介绍，实施方案围绕政府职能转变、投资贸易便利化、产业转型升级、国企改革等多个领域，提出了一系列体制机制创新举措，通过对标国际通行规则和惯例，以开放倒逼改革，补齐制度短板，加强制度供给。

　　强化开放型经济治理体系和能力建设，沈阳片区将推进“清单式”简政放权，推进“多规合一”改革，建立综合执法体系；加快制造业开放发展，实施精益制造和智能化改造试点示范等。

　　充分发挥自贸试验区“试验田”的作用，沈阳片区将在国企改革方面开展更加深入的压力测试和先行先试，比如放宽国有企业投资管理权限、推进自贸试验区内企业混合所有制改革等。

　　在已经实施“五证合一、一照一码”基础上，沈阳将于近期在全市范围内实行“八证合一”，在自贸区沈阳片区试行“十二证合一”，为企业开办、运行提供更加高效便利的服务。

　　沈阳市工商局副局长杨利群介绍，“八证合一”在“五证合一”基础上增加三证，即公安印章刻制证明、银行开户许可证、银行机构信用代码证；“十二证合一”在“八证合一”基础上再增加四证，即海关报关单位注册证书、对外贸易经营者备案登记表、出入境检验检疫报检企业备案表、贸促会原产地证明书注册登记证。工商部门将为办事企业和群众提供“一窗受理、同步审批、统一发证”服务。

　　同时，借鉴厦门自贸片区的经验，沈阳片区还将对区内未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销登记改革，破解市场主体“退出难”问题；允许区内市场主体住所使用“中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区”作为行政区划等。

　　为推进自贸区沈阳片区建设，沈阳海关推出建立与大型机械装备制造业和国家战略性新兴产业发展相适应的保税监管模式、优化航空国际中转作业模式、构建沈阳——营口陆海联运系统等服务举措。