四两拨千斤 变出百亿元——“四个信贷通”惠及万户企业

　　在经济下行压力加大的大环境下，江西省赣州市不少中小微企业一度遇到资金短缺的难题，而财政直接扶持又会面临“僧多粥少”的窘境。

　　如何破解这一难题？赣州市大力推进“财园信贷通”“财政惠农信贷通”，并变革帮扶方式，创新推行“创业信贷通”“小微信贷通”，通过充分发挥财政杠杆作用撬动银行贷款，为中小微企业注入更多“活血”，“贷”动企业成长快跑，实现“四两拨千斤”。

　　“闲钱”变“活钱”

　　财政杠杆解决企业大难题

　　“90后”黄冰大学毕业后，在赣州市章贡区软件产业孵化园创办了一家互联网技术公司。“一心想创业，天天跑市场，可就是苦于没有资金，是‘创业信贷通’提供的50万元贷款为我解决了这个大难题。”黄冰说。

　　“创业信贷通”是赣州市财政局主动作为、创新推出的一种融资方式和渠道：以财政资金作为风险保证金为初创企业增信，合作银行按不低于财政保证金5倍的放大倍数向创业主体提供50万元以下的贷款。

　　除了“创业信贷通”，赣州市还推进了“小微信贷通”“财园信贷通”“财政惠农信贷通”，均以财政资金作为风险保证金，最高可放大8倍申请银行贷款，即“财政拿出1元钱，银行最高可放贷8元钱”。赣州市财政局企业科科长李晓勇说，各项信贷通虽然没有抵押物，但政府通过财政保证金为企业增信，银行通过与政府部门合作，对还款来源进行了把关，整体风险可控，大大减少了银行顾虑，使银行敢于放贷。针对贷款到期后企业续贷的问题，赣州市还设立了还贷财政周转金，为借贷企业提供“过桥”资金。

　　保证金、周转金都从财政出，钱又从哪里来？赣州市突破惯性思维，打通渠道，整合资金，让闲置的资金流动起来，哪里最需要就到哪里去。这一举措解决了钱“躺在账上睡觉”的问题，提高了资金的使用效率，盘活了存量资金，让“闲钱”变成了“活钱”。

　　“四个信贷通”，初步构建起覆盖企业从初创到成长、壮大全过程的融资服务体系。数据显示，2015年，赣州市累计发放“四个信贷通”贷款108.7亿元，其中“财园信贷通”贷款68.22亿元，有力扶持激励了企业的发展。