【环球时报驻印度、美国特约记者 陈新津 丁雨晴】对以改革扬名的印度总理莫迪来说，整个9月稍显忙碌：月初遭遇1.5亿人的大罢工，17日过完65岁生日，月底访美并出席联大会议。尽管罢工只持续一天，但给了执政已有16个月的莫迪沉重一击。莫迪此前“50个月内完成所有改革”的承诺可能落空，他的执政能力也面临极大挑战。莫迪当选总理时，《印度时报》网站的网民评论几乎是一边倒的赞美，但近日负面评论逐渐增多，对莫迪的盲目迷信在退潮。有些美国人当时把莫迪看成“印度的里根”，认为这些改革都是十分必要，但现在已为他错失“政治资本蜜月期”而惋惜。而在印度舆论看来，低效的官僚体制、落后的基础设施、“暴躁”的民主体制，这些软肋在莫迪上任前就已根深蒂固的存在。

　　莫迪的梦想渐行渐远

　　“两周来，印度总理莫迪连续3次遭遇改革挫折。”美国消费者新闻与商业频道9月10日以此为题进行分析报道。文章说，8月底以来，亚洲第三大经济体的三大关键经济改革遭受重大挫折：8月30日，莫迪宣布放弃备受争议的征地法案，该法案是想让商家更容易收购农田，以用于基础设施或工业项目;9月2日的大罢工让劳动法遇阻;9月9日，印度财长宣布由于缺乏政治支持，政府放弃呼吁国会举行特别会议以批准实施统一商品和服务税的计划。

　　9月2日的大罢工被英国《每日电讯报》称为“印度历史上最大规模的工人罢工活动”。在10个大型工会支持下，银行业、制造业和建筑业近1.5亿工人举行罢工，抗议劳动法改革。新德里受影响不大，但莫迪的家乡古吉拉特邦银行业损失严重，另有多地铁路交通中断。印度工商协会估算罢工造成37亿美元的经济损失。按现行规定，印度工厂的工人数量若超过100人，就必须通过政府漫长繁琐的官僚审批程序后方能裁人，而莫迪政府建议工人数量少于300的工厂不需政府审批就能裁员。印度工人得知政府计划对劳工法开刀，就先举行罢工，同时要求提高最低工资标准。

　　劳工是印度各党争夺的票仓，劳工法更是印度政客眼中的烫手山芋。工人罢工，将使莫迪政府在劳工法的改革上变得小心谨慎。据一名在印外资企业负责人透露，印度的劳工法规定极为严苛，一名印度临时工一旦转正，即便单位有正当理由，要开除他也很难，“所以有的印度工人在未转正之前十分勤快能干，一旦转正，立即像是换了个人，迟到、旷工、消极怠工，因为自恃有劳工法的保护，雇主奈何不了。”据了解，金奈一家外资公司为解雇一名印度工人竟然打了11年的官司。