十九大报告指出，中国秉持共商共建共享的全球治理观，将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。进入新时代的中国，对世界经济的贡献开始由量增到质变，对全球治理的贡献将由硬实力向软实力转变，包括全球治理的理论创新、制度创新和实践创新。同时，中国将进一步发挥负责任大国作用，力所能及为全球提供更多公共产品，完善全球治理体系，贡献中国智慧和中国方案，与各国人民一道，推动人类命运共同体建设，共同创造人类繁荣和美好未来。

　　作为全球最大的执政党——中国共产党始终把为人类做出新的更大的贡献作为自己的使命，并向全世界郑重承诺，中国将始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终坚持走和平发展道路，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。同时，十九大修改后的《党章》将坚持正确义利观，推动构建人类命运共同体，遵循共商共建共享原则，推进“一带一路”建设等全球治理的中国方案纳入其中，希望以自身成功的道路、理论、制度、文化不断发展，为发展中国家拓展走向现代化的途径，给那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供全新选择，为解决人类问题和全球治理贡献中国智慧和中国方案。

　　全球治理体系变革大势所趋

　　2017年1月18日，习近平主席在联合国日内瓦总部演讲中明确指出，人类正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，社会信息化、文化多样化持续推进，新一轮科技革命和产业革命正在孕育成长，各国相互联系、相互依存，全球命运与共、休戚相关，和平力量的上升远远超过战争因素的增长，和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。毫无疑问，自华尔街金融风暴以来，国际经济金融格局已经发生前所未有的结构性变化，全球经济治理与国际秩序正处于大调整与大变革的新阶段。

　　事实上，国际经济格局加速变迁源自本世纪的前十年。一方面，自中国加入世贸组织以来，新兴市场与发展中国家经济整体性崛起，成为世界经济增长的重要引擎；另一方面，华尔街金融风暴爆发，导致发达国家经济陷入“大衰退”，而后复苏普遍乏力。据国际货币基金组织(IMF）统计，到2016年美国经济在全球经济中的比重由2001年的33%降到2016年的24.7%，主要发达国家/地区（美、欧、英、日）经济在全球经济中的比重由70%降至49.8%。关键是在全球化大环境下，经济因素日益渗透于国际事务，经济关系成为国际关系的重要组成部分，全球经济治理上升到全球治理的核心位置。然而，基于第二次世界大战和冷战时期的全球治理体系已难以适应变化中的世界经济发展和国际力量格局变迁，新兴市场与发展中国家对全球治理的诉求上升，国际社会呼吁改革全球治理体系的呼声不绝于耳。

　　早在2015年10月，中国共产党第十八届五中全会公报强调，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高中国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。应该说，金融危机给中国全面参与全球治理和国际秩序变革创造了前所未有的战略机遇。期间，中国开始更加主动参与全球治理，积极提出主张、倡议和行动方案，开始由全球治理的参与者、合作者，转变为主动的设计者、推动者和引领者，由此提升自身在全球经济治理中的制度性话语权。事实上，自改革开放以来，中国一直是全球经济治理体系变革的积极参与者和建设者，贡献之大有目共睹。

　　实际上，过去数十年中国经济腾飞，是推动全球经济治理改革的重要因素。自改革开放以来，中国经济持续高速增长，创造了世界经济史上大国崛起的奇迹。经济总量在世界经济的排名由改革开放之初的第十一位，到2005年超过法国，居第五位；2006年超过英国，居第四位；2007年超过德国，居第三位；2009年超过日本，居第二位。2010年，中国制造业规模超过美国，居世界第一，改写了持续百年美国第一的历史；2014年，中国货物贸易规模超过美国，居世界第一；2006年以来，中国外汇储备持续11年居世界第一。中国用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，创造了世界经济发展史上的奇迹。中国的经济实力与影响力在国际舞台上显著提升，而国内市场容量巨大，资金实力雄厚，在新一轮全面对外开放中，既可凭借广阔的国内市场吸收国际市场商品，也可为全球提供重要资金来源，一定程度上有能力满足其外部市场与资金需求。中国作为世界经济的重要引擎，为世界经济增长做出巨大贡献。据IMF统计和预计，金融危机以来（2008—2016年），中国对世界经济增长的贡献率年均达到48%（按美元汇率计算），或26.3%（按购买力平价计算，即PPP），超过美国的22.5%和10.1%，是世界经济增长最大的贡献者。2017—2020年期间，中国经济增速虽将放缓，但依然是全球经济增长的最大贡献者，将分别达到28%（按美元汇率计算）和27%（按购买力计算），超过美国的16%和12%。

　　美国诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨曾撰文指出，当中国成为世界上第一大经济体（据IMF统计，按购买力平价计算，2014年中国的经济规模达到18.229万亿美元，美国则为17.427万亿美元，中国超过美国成为全球第一经济体）时，中国和美国的经济利益错综复杂地交织在一起。一个新的全球政治经济新秩序正在形成，这是新经济现实的结果。我们不能改变这些经济现实。的确，构建一个稳定的、运行良好的国际政治经济新秩序，对中美两国都有巨大好处，也是世界第一和第二大经济体应该承担的国际责任。

　　后危机时期，是中国提升制度性话语权的战略机遇期。中国积极参与和谋划全球经济治理，推动全球经济治理体系变革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着公平公正、合作共赢的方向发展。这也是中国的大国责任和国际义务。因为，今天的中国已经具备能力，以中国智慧拿出中国方案，引领全球治理体系向着有利于提升新兴市场和发展中国家代表性和话语权的方向发展，由此构建起更加合理、公正、公平的全球治理体系。

　　在11月11日结束的APEC岘港领导人非正式会议上，习近平主席强调，世界正处在快速变化的历史进程之中，世界经济正在发生更深层次的变化。我们要洞察世界经济发展趋势，找准方位，把握规律，果敢应对。习近平主席再次强调，构建人类命运共同体，倡议建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

　　正如习近平主席在APEC领导人非正式会议上所指出的，当前的国际形势的基本特征是，世界多极化、经济全球化、文化多样化，社会信息化。鉴于此，在文化领域，各国需要同心协力，坚持不同文明兼容并蓄、交流互鉴，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越；在政治领域，各国需要摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路，坚持以对话解决争端、以协商化解分歧；在国际关系方面，各国应该秉持共商共建共享的全球治理理念，倡导国际关系民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，支持联合国发挥积极作用，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权；在经济领域，国际社会需要同舟共济，建构开放的世界经济，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。正如习主席所言，在深刻转变的世界，察者为智，驭者为赢。