28日，在社科院财经战略研究院举办的2016财经战略年会上，原建设部部长汪光焘指出，当前一线和热点城市土地供应高端化趋势明显，尤其是目前这些城市的主流需求结构不匹配，往高端走，不匹配，由此带来的市场金融风险需要关注。他表示，有序培育租赁市场，是房地产市场补短板的关键。“要把房子住起来，而不是要用卖出去来去库存的角度。”

　　他表示，当前房地产市场结构性失衡问题严重，大城市地价、房价过快上涨、房价过高，三四线城市房地产库存过大、供应过剩，这一堆矛盾实际上已经引起了对社会产生的双重危害，住房要解决价格过高、买不起房、住不到房，怎么办?所以积极培育发展租赁市场是房地产供给侧结构性改革和新型城镇化引导下，房地产市场的规范也是一个很关键的问题。

　　他主张积极培育发展租赁市场，推动房地产健康发展。具体而言，一线与部分热点二线城市：培育租赁市场目标是提高已既有住房的利用效率为目标。落实人地挂钩政策，极大土地资源供给，鼓励机构新建租赁住房;二是着重推进城市空置房屋改建后用于租赁，解决新市民住房问题。

　　一般二线城市因地制宜，改善居住环境为主要目标，协同发展房地产一级、二级、三级市场，建立土地供给、新房与二手房联动机制，推动企业、单位、个人房屋进入租赁市场。

　　三、四线城市是去库存的主要区域，着重抓好租赁市场的饿培育，推进农民进城市民化为目标。核心是推动产业、就业、设施等与住房的联动。