哪些非首都功能将被疏解？功能疏解对市民生活有何影响？昨日，北京市发改委主任卢彦进行了权威解读。据悉，北京《新增产业的禁止和限制目录》(2015年版)正进行修订，全市将有55%行业被禁限新增，在城六区，该比例为79%。

　　另外，已确定疏解的教育和医疗项目，时间表已定，2017年将取得实质性进展，2020年基本完成疏解。

　　“动批是典型的非首都功能”

　　卢彦介绍，凡是不符合首都城市战略定位的功能都可以认为是非首都功能。归纳起来，主要包括四类：一般性制造业、区域性物流基地和区域性批发市场、部分教育医疗等公共服务功能以及部分行政性、事业性服务机构。

　　他举例说，以医疗卫生为例。全市88家三级医院年诊疗人次超过2亿人次，儿童医院、天坛医院等全国知名医院中，来自全国的患者就诊比例超过70%，周边省份就医患者占到56%。

　　再比如，北京还存在着众多区域性批发市场，具有聚人多、占地多等特点。以动物园服装批发市场群为例，9大市场、30多万平方米经营面积、3万多从业人员、日均人流量6万-7万人、高峰时达10万余人，主要辐射华北、东北和西北地区。既是堵点，也是典型的非首都功能。

　　“就好像一个肥胖的人，要使身体更健康，就必须先把增量控制住，不能再增加体重，然后再减肥，通过运动，逐步把过多的存量减掉，身体各项机能才能更加协调，人才能更有精气神。”卢彦说，特大型城市也一样，要治“城市病”，就必须舍弃不必要的功能，丢掉不必要的坛坛罐罐。

　　目前，北京正系统研究、分类制订产业、市场、教育、医疗、行政事业单位等领域存量疏解方案，落实责任主体，加快推动落实。