大学专业增减谁说了算

　　伴随着2015年高考结束，各省高校扩招的数字纷纷被统计出来：北京一本高校扩招1491人；广东9所二本高校扩招且多数学校新增专业；江西已争取省外高校追加预留计划2888名……与这些数字相伴的，是各校新增专业数。

　　今年3月底，教育部发布了《关于公布2014年度普通高等学校本科专业设置备案或审批结果的通知》，将2015年新增及撤销本科专业名单公之于众。据统计，教育部直属高校新增76个专业，撤销9个专业。另有大量省属高校也加入新增专业的阵营，如辽宁省增加37个专业，山西省26所高校合计新加47个专业，陕西30所普通高校新增66个学士学位授权专业。

　　新增专业中很多早已被亮“红牌”。高校专业的设置及增减究竟有何依据？

　　教育部公布的《普通高等学校本科专业设置管理规定》（以下简称“《管理规定》”），第九条“高校设置专业须具备下列基本条件”中列出了六点基本条件。除“有稳定的社会人才需求”之外，也提出了“科学的人才培养方案”、“专业的师资及办学条件”等。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，在专业设置上，市场因素和高校自身条件应该并重。“前些年出现过一些学校没有客观公正地考察自己是否具备开设专业的条件，仅仅为了招生规模，‘拍脑袋’设置了自己没有能力开办的专业，后面的问题就会很多。”他说。

　　储朝晖同时指出，刚刚升级的学校（如刚从专科升为本科的），快速扩招的学校、合并的学校等增加专业的盲目性比较强。

　　日前，安徽省教育厅要求，“为避免过度、过快设置和重复设置，原则上，各校年度新增备案类和审批类专业基础指标5个”，对省内专业变更数量进行了限制。