人民网北京11月3日电（记者申宁）在日前召开的深化教育督导改革暨第十届国家督学聘任工作会上，教育部党组书记、部长陈宝生强调，在我国教育由数量型增长、规模化扩张为主的发展阶段进入以提高质量、促进公平、改善环境、优化结构为主要特征的新发展阶段，要在基本实现教育现代化的基础上，建设社会主义教育强国，需要教育系统上下一心，努力营造风清气正公平优质的教育改革发展生态。

　　判断教育发展形势要“六看”

　　“判断形势，要一看二听三想，听取各方面意见，综合各方面反映。”陈宝生在报告中用“六个看”生动鲜明地概括了判断教育发展形势的六个维度。

　　一是向后看，主要看现在的教育发展水平我们是如何达到的。改革开放以来，我国教育事业取得了很大发展。目前，已经初步建立起了适应我国经济社会发展需要的教育管理体制，教育发展水平达到了中高收入国家的发展水平，我国教育正在逐步走向世界教育的中心。在数量增长的同时，教育质量稳步提高，在国际教育交流合作方面发挥越来越重要的作用，逐步取得话语权、规则制定权，在发展中国家和中东欧国家的影响力稳步上升。

　　二是向前看，主要看教育发展的目标。十八大以来，习近平总书记对教育发展提出了一系列新思想新论断。无论是中央立足我国两个百年奋斗目标、中华民族伟大复兴、全面小康决战决胜提出的到2020年基本实现教育现代化的目标，还是“双一流”建设目标，为创新型国家的建设提供人才支撑和智力支撑，保障教育公平，办人民满意的教育，概括起来，教育发展的目标就是从教育大国走向教育强国。

　　三是向内看，主要看我国经济社会发展的阶段性特征。我国现在正处于全面建成小康社会的决胜阶段，这是最根本的特征。在这一社会转型期、全面深化改革的攻坚期和动能、结构、布局的重大转换期，只有深入研究分析国内经济社会的发展变化，才能制定正确的教育发展战略、政策和改革方案。

　　四是向外看，主要看教育发展的国际环境，看新的全球科技革命给教育带来的挑战。以“一带一路”为突出标志，我国正在参与全球治理、规则制定的过程中逐步登上世界舞台的核心，与此同时，也面临着随全球化科技革命的新突破、新理念、新课题而来的重大机遇与挑战。明确我国在世界政治、经济、教育、科技坐标中的位置，我们的教育蓝图就会有更大的格局，更好的谋划。

　　五是向上看，主要看党中央对教育发展提出的新要求。十八大以来，党中央对教育发展重视程度进一步提高，党的十八大以及十八届三中、四中、五中全会先后对教育工作作出一系列部署，中央深改组先后审议通过9个关于教育工作的文件，国务院先后出台了多个教育改革方面的文件，重视程度高、部署严密、措施具体，需要教育系统进一步深入学习，学深吃透中央政策要求。

　　六是向下看，主要看人民群众对人民满意的教育提出了什么新期待。办人民满意的教育，首先就是要深入实际调查研究，全面地分析不同群体的新期待、新需求。共享发展成果，以人民为中心，满足人民群众日益增长的教育需求，既是教育工作的出发点，也是教育工作最根本的目标。