“跨太平洋伙伴关系协定”谈判结束

　　各方质疑不断 生效尚需时日

　　新一任美国政府可能意识到世界主要经济体之间具有高度的经济互相依存性，因此将作为世界第二大经济体的中国排斥在全球贸易之外是一种不明智的行为。换句话说，美国可以利用“协定”来伤害中国经济，不过美国最终也会成为这种行为的受害者。

　　当地时间10月5日，美国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、墨西哥、秘鲁、智利、新加坡、马来西亚、文莱、越南12国经贸部长发表联合声明宣布，历时5年多的“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP，以下简称“协定”）谈判结束。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，“协定”经过多年谈判终于落地，这意味着将在太平洋地区建成一个包括12个国家的自由贸易区，总共涵盖了世界经济总量的40%。

　　美国会是否批准“协定”尚存疑

　　美国有线电视新闻网报道称，针对“协定”的各种声音在美国此起彼伏。美国国内批评人士认为，“协定”的达成意味着更多的就业机会被转移到海外。而支持者则认为，“协定”将扩大美国出口，促进美国经济。目前该协定对美国工人阶层的影响还无法准确判断，有人担心“协定”达成后美国可以从海外引进工资更低的劳工，会对本地工人的工作机会造成“冲击”。但是支持者一直强调，“协定”的达成可以降低美国进口成本，可以给制造业带来更多优惠。所以有经济学家预测，尽管美国会失去一些低收入的工作岗位，但是却可以提高国家的整体财富。

　　此外，“协定”是否能在美国生效还需要国会的批准，同时其他11个国家也需要各自的立法机关批准，才能加入该协定。对此，澳门大学政府与公共管理专业助理教授陈丁丁在《外交家》网站（thediplomat.com）撰文称，“协定”将在美国国内遇到强大的阻力，即使国会最终批准这项协定，其成本也会非常高昂。未来的美国政府有可能会放弃“协定”，尤其是在共和党人赢得总统选举的情况下，《京都议定书》就是前车之鉴。

　　据悉，美国民主党总统候选人希拉里·克林顿7日表示，反对奥巴马政府与亚太11国签署的“协定”。目前，“协定”尚待美国国会批准，届时该协定势必会面临来自议员的质疑，结果仍不确定。