明斯克四国峰会会谈：成果与分歧

　　成果 

　　俄罗斯、乌克兰、德国、法国领导人11日晚间至12日在明斯克就化解乌克兰危机“关键”议题达成一致，除了在乌东部实施全面停火、后撤重型武器这两项主要成果，协议还涉及哪些具体内容？

　　成果一：停火之后设立缓冲区 

　　根据各方达成的协议，乌克兰危机冲突双方需在停火生效第二天起从前线撤出重型火炮、火箭炮等重型武器，依照不同武器口径大小后撤50至140公里。武器后撤应在两周内完成，以便设立一片缓冲区。

　　成果二：外国军队全部都撤离 

　　乌克兰总统彼得罗·波罗申科说，停火协议包括一项重要内容，即“全部外国军队和外国雇佣兵从乌克兰领土撤出”。乌克兰先前指认俄罗斯直接介入乌东部冲突，经边境向民间武装输送武器和人员。俄方一直否认这一说法。

　　乌克兰军方发言人安德烈·李森科说，明斯克四国峰会进行期间，大约50辆坦克、40套导弹系统、40辆装甲车等重型武器通过俄乌边界进入乌克兰。俄罗斯方面尚未回应这一说法。

　　分歧 

　　分歧一：是否涉及乌东部地位 

　　美联社记者注意到，普京和波罗申科就会谈达成一致的具体内容说法不一。普京说，除了同意乌东部停火，协议还涉及赋予东部民间武装控制区“特殊地位”以及边境管控和人道主义事宜。

　　不过，波罗申科说，会谈并未就东部实现自治或联邦化达成一致。按照美联社的说法，协议要求乌克兰议会赋予东部地区更多权力，作为乌政府全面恢复管控与俄罗斯接壤的边境的条件之一。

　　具体而言，乌克兰有望在2015年底前恢复对边境的全面管控，条件是乌克兰推动宪法改革，赋予东部地区更多自治权，包括组建独立警察部队以及与俄罗斯开展自由贸易。如果属实，这一条款势必在乌克兰引发激烈政治辩论。

　　分歧二：乌军被包围是否存在 

　　普京说，会谈拖成了17小时的马拉松，主要原因是乌克兰政府不愿意与东部民间武装“直接磋商”。他认为，民间武装虽然没有获得承认，但乌方应该“正视现实”。

　　普京说，民间武装已经包围6000至8000名乌政府军士兵，希望对方在停火前投降，但他没说明围攻发生的具体位置。

　　美联社解读，这显然指向冲突双方连日激战的乌东部城市杰巴利采沃。杰巴利采沃是连接民间武装所控制的顿涅茨克与卢甘斯克的交通枢纽，因而成为民间武装最近进攻政府军的主要目标。

　　不过，乌克兰国防部发言人弗拉季斯拉夫·谢列兹尼奥夫否认乌军在杰巴利采沃附近遭包围的说法。他承认东部战事激烈，称双方在杰巴利采沃地区的战斗仍在持续。

　　普京暗示，包围是否存在的争论成为会谈胶着点之一。“最初我有疑惑，打算分享这些疑惑，”普京说，“乌克兰领导人认为不存在包围，那就是为什么他们相信所有事都应该进行得更顺利。”

　　普京说，如果包围确实存在，以正常逻辑思考，受围困的人会试图突围，身处外部的人则试图为那些遭围困的战友打通救援通道。他呼吁冲突双方保持克制，以避免停火前出现“不必要的流血”。

　　韩梁（新华社今天上午特稿）