2013年12月24日—26日，中国社会科学院城市发展与环境研究所庄贵阳研究员带领课题组成员(朱守先副研究员、白卫国博士、博士生张晓梅和谢海生)和有关专家(中国建筑设计研究院主任规划师高宜程、世界自然基金会(WWF)北京代表处能源与气候变化项目卢伦燕主任和冯金磊项目官员)赴四川省广元市参加中国清洁发展机制基金广元市低碳城市试点项目启动暨培训会。

　　2013年12月24日上午，会议在广元市世纪花园酒店会议室举行。来自广元市市直机关工委、市发展改革委、市科技和知识产权局、市经济和信息化委、市国土资源局、市环保局、市农业局、市规划建设和住房局、市统计局、市低碳经济研究会等，以及区县代表参加了会议。会议由广元市发改委郭仕友副主任主持，广元市政府王灵勇代表市政府讲话。

　　作为广元市低碳城市试点项目的主要业务支撑单位项目负责人，庄贵阳研究员结合广元市低碳城市建设的成绩及面临的挑战介绍了广元市低碳城市试点项目的主要研究内容、研究目标、时间进度等。庄贵阳研究员指出，低碳城市试点项目作为落实我国控制温室气体排放目标中长期规划举措之一，已经先后批准了两批。广元市自5.12地震之后，牢固树立低碳重建和低碳发展的理念，在低碳发展的体制机制创新方面走在了全国的前面。当前，广元市低碳发展面临的挑战是需要加强基础能力建设，破解低碳项目的融资困境。在这样的背景下，广元市低碳城市试点项目主要包括5个方面的内容：进一步梳理落实低碳发展的政策需求，建立温室气体排放指标分解的考核体系，制定工业园区、农业园区和小城镇的低碳发展方案，建立健全低碳发展的能力建设。在随后的培训会上，白卫国博士后介绍了广元市2010年温室气体排放核算及清单报告，高宜程主任规划师讲解了绿色低碳重点小城镇政策与实践经验的内容，朱守先副研究员解读了国家低碳工业园区试点与政策，卢伦燕分享了WWF低碳城市试点项目经验。

　　2013年12月24日下午，在广元市发改委三楼会议室部署项目课题研究具体工作、安排现场调研事宜。市发展改革委、市科技和知识产权局、市经济和信息化委、市农业局、市规划建设和住房局、市统计局、市低碳经济研究会、利州区发改局、苍溪县发改局、苍溪县农业园区办公室、利州区宝轮镇政府、广元经开区经商发展局、利州区芸香社区等有关单位与各位专家探讨了本单位低碳发展现状、工作重点与面临的问题，以及下一步工作安排。市农业局代表指出目前低碳农业存在的问题主要是化肥和农药使用量过大导致的环境污染问题，亟需科技指导和相关标准的建立;统计局表示低碳数据获取需要考虑可行性、可考核的问题，需要重视公开发表的权威数据;住建局认为当前存在的问题是城镇数量多，且规模小，产业支撑不足，导致辐射力和集聚力不高;开发区负责人介绍了该园区申报国家低碳工业园区的基本情况。广元市低碳发展局专职副局长周勇介绍了全国低碳试点城市经验总结与交流会的情况。周勇指出，广元市低碳发展在逐步推进，广元市的很多做法在全国都走在了前面，但是仍然存在诸多困难，需要进一步找准抓手，引导深化。

　　2013年12月25日-26日庄贵阳研究员一行在广元市低碳领导小组副组长黄黎明、低碳发展局副局长周勇的陪同下，等专家及课题组现场调研了广元市苍溪县现代农业示范园区、利州区宝轮镇低碳小城镇建设、广元市利州区芸香社区和广元经济开发区。其中，苍溪县作为目前全国培育农业新品种最多的县，通过大力培育新品种，把红心猕猴桃作为拳头产品，采取政府引导、协会牵头、企业投入、项目扶持、农户参与保底分红的“公司+协会+基地+农户”的运作模式，提升猕猴桃产业竞争优势，努力探索城乡统筹发展和低碳农业园区建设。利州区宝轮镇是国家重点小城镇，在生态环境建设、产业发展等方面取得很大成绩。;芸香社区是一个农民还建房社区，已成为作为广元市社区建设典范。，为积极引导居民形成低碳生活方式，启动了多项低碳社区创建工作，例如：设置了低碳出行绿道、生态停车场、低碳宣传栏、公用物资便民服务角、旧家电及家具交换区，推广使用节能灯、节能炊具等，倡导居民和商铺减少使用一次性餐具，开展了低碳示范户、低碳商铺评选活动等。在广元经济技术开发区，课题组参观了广元娃哈哈食品有限公司、长虹电子科技有限公司、四川五神娃新能源有限责任公司和四川元泰达有色金属材料有限公司，了解广元产业发展和低碳园区建设情况。

　　通过此次培训调研，课题组成员进一步了解了广元市目前低碳发展的现状和问题，并与广元市负责低碳发展工作的领导进行了交流。庄贵阳研究员指出，苍溪县在城乡一体推进低碳农业示范园区的经验值得总结推广。如果宝轮镇积极申报全国绿色低碳重点小城镇建设，课题组并愿意提出技术支持。芸香社区的低碳社区工作很有特色，还需要进一步升级。广元市经济技术开发区的产业已以低碳产业为主，高能耗产业并不突出，当前的问题是做好产业规划，提高产业融合度和发展壮大(张晓梅、白卫国、庄贵阳供稿)。