北京商报讯（记者 蒋梦惟）随着昨日环保部公布消息称，天津市去年完成了国家下达的主要污染物减排任务，至此，统计显示，北京、天津、河北三省市均完成了去年主要污染物减排任务，并且三地都已连续三年完成了这项重要治污指标。虽然相比全国近年来的整体完成情况来说，京津冀近几年主要污染物减排完成度相对较高，但业内坦言，不可否认，三地节能减排起跑线至今仍存的较大差异制约着区域减排效果，导致其与民众期待仍存一定差距。

　　近年来，以北京、天津、河北为核心的京津冀及周边地区环境质量每况愈下已成为不争的事实，根据环保部公布的全国重点城市和地区月空气质量结果显示，京津冀及周边地区几乎每月整体空气质量状况都居于全国三大重点城市末位，普遍低于全国平均水平，河北省内多个城市和天津市更是频繁进入全国空气质量最差前十名名单，常年占据前十名中7-8个。

　　北京商报记者对比发现，根据环保部此前公布的政策，包括北京市、天津市和河北省内四个城市需要在“十二五”期间执行“大气污染物特别排放限值”，但其中仅北京在2008年7月起就已执行了等同于特别排放限值的地方标准，但天津目前在执行锅炉大气污染物排放标准中的氮氧化物指标相当于北京标准的4.5倍。北京公众环境研究中心主任马军透露，目前河北整体各个工业行业的排放标准也都与京津存在较大差距，其中污染物排放量较大的钢铁业去年底才开始实行相对严格的地方标准，而相较之下，钢铁业自2008年起就已开始逐步退出北京，且作为重要项目连续多年被列入了北京需要调整退出行业名单中，而这种重污染行业以较低标准大量排放污染物竟然在河北仍然是合理合法合规的。

　　业内表示，在京津冀三地减排标准这条“起跑线”就存较大差距的同时，三地标准执行力的不同更决定最终实施效果相去甚远。“以河北为例，虽然此前环保部等多个环境执法检查部门曾在河北境内检查出不少钢铁企业出现了严重的超标排放行为，但目前河北披露的重点超标排放企业名单中，涉及企业数量十分有限，与检查情况明显不符，相比之下，北京的查处力度就严得多。”马军表示，起跑线本就不同，执行力度又有差别，最终改善情况大打折扣也就并不意外了。