【财新网】（实习记者 盛梦露）“父母是否符合计生政策，和孩子是否有资格入学有何关系呢？” 广州增城的家长刘广（化名）说。今年，他在为大女儿办理入学手续时被告知必须提供计生审核证明。

　　刘广的经历并非个案。2014年5月27日，全国各地受到类似政策影响的900位家长联署了一封建议信，并寄往国务院法制办、全国人大常委、教育部及全国三十一个省级教育厅。信中要求取消义务教育阶段儿童入学与计划生育的一切捆绑。

　　在全国，将儿童入学权利同计生政策捆绑的做法不在少数。广州某高校老师李润发研究各地规章发现，全国至少有十省存在此类情形，分别是浙江、江苏、海南、广东、山东、河南、福建、青海、新疆、内蒙古。此外，经财新记者梳理，河北、山西、江西、北京等地同样存在此类做法。

　　例如，2013年《深圳市计划生育证明管理规定》称，计生证明将用于“办理子女新生入园、入学、转学”等手续。而计生证明的办理则有缴清社会抚养费、实施“上环”等节育措施的前置条件。

　　“接受教育，是《义务教育法》规定的教育部门必须履行的义务。各地的教育部门执法却违法，应当立即停止用计生的捆绑侵犯孩子入学权利的行为”，浙江碧剑律师事务所的吴有水律师表示。

　　今年三月，贵州农民王光荣正是因为交不起超生罚款，孩子无法入学，从而绝望自杀。这件事被广泛报道后引发了各地家长的共鸣，“我才意识到自己所遇到的困境不是孤立现象”，刘广说，“后来我在网上求助的过程中，发现还有许许多多类似的家庭。”

　　家住广东湛江霞山区的母亲陈燕（化名）即其中一位。湛江刚刚颁发的《霞山区小学一年级招生暂行办法》仍旧规定新生入学家长需凭计划生育证明办理注册手续。

　　由此，在刘广等家长的发起下，全国共900个家庭签署了联名信，建议适龄儿童的受教育权和计划生育完全脱钩，保证孩子能按时接受教育；同时希望政府尽快清理各地的“土政策”，禁止在孩子入学注册时要求家长出具“计生证明”和“上环证明”。

　　长期关注教育与计生政策的公益机构广州平机中心负责人韩呈祥表示，家长们自发地以联名信的方式向教育部门表达保障孩子教育权的诉求，体现了公众参与积极性的提高，希望政府及教育部门能及时作出反馈，将孩子的受教育权落到实处。■