近几年我国在农业转方式、调结构、促改革等方面进行了积极探索。推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。这为我们做好“三农”工作指明了方向，提供了重要遵循。

　　强化科技创新驱动

　　我国在农业转方式、调结构、促改革等方面进行积极探索，为进一步推进农业转型升级打下一定基础，但农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出，增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。

　　补齐农业农村短板

　　当前，农产品供求格局、农业国际竞争形势、资源生态状况、宏观经济背景都发生了重大而深刻的变化，机遇与挑战并存。农产品供需结构失衡、粮食库存高企、农产品进口冲击较大、农民增收动力衰减、资源环境严重透支等问题制约了农业农村持续平稳发展。必须从供给侧入手、开辟农业现代化发展新境界。

　　主要目标：增加农民收入，保障有效供给

　　农业供给侧改革成不成功，要看供给体系是否优化、效率是否提高，更要看农民是否增收、是否得实惠。主攻方向是提高农业供给质量。”唐仁健表示，要用改革的办法来推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变，实现农业增效、农民增收、农村增绿。

　　两大板块：结构调整和改革

　　农业供给侧结构性改革包括结构调整和改革两大板块。其中，农业供给侧结构要推进“三大调整”——调优产品结构，突出“优”字；调好生产方式，突出“绿”字；调顺产业体系，突出“新”字。而改革的核心是理顺政府和市场的关系，实现“三大激活”——激活市场，激活要素，激活主体。

　　政策支持：培育新产业新业态，整合撬动财政资金

　　一号文件把壮大新产业新业态作为推进改革的重大举措，“要像当年抓乡镇企业一样抓新产业新业态，使其成为农业农村发展新的增长点，成为农民持续较快增收新的动力源，再在农村来一次新的‘异军突起’，让农村成为引人入胜的天地、农业成为令人向往的产业、农民成为令人羡慕的职业。”