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从财富责任到公民责任
2016年05月26日 10:26 来源:中国社会科学网 作者:卢德之 字号

内容摘要:中国第一代富人的财富与责任这里,我特别想谈谈中国社会转型与中国改革开放后的第一代富人,谈谈他们的财富、他们的义务与责任。既要正确认识财富的来源,也要正确把握财富的责任,从而更好地处置财富,让财富既为企业发展壮大服务、为富人自身发展服务,同时为更多人的发展服务。也要关住后门,引导规范富人合理处置财富,特别是要完善个人所得税征缴办法、开征遗产税等税种,完善慈善立法与慈善税制等,从而更好地引导社会创造财富,也引导富人更好地做一个好富人,成为一个有尊严感、有责任感的富人。发扬财富的道德精神,引领财富责任中国的富人们经过30多年的财富熏陶,越来越多的人也开始已经认识到财富的责任,他们看到自己创造财富的辛苦,也看到了财富的义务与社会责任。

关键词:财富;富人;公民;中国;改革开放;拥有;投资人;发展;义务;形成

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  财富是一种责任

  比尔?盖茨先生曾经说:“财富是一种责任。”世界上最富有的1%人口占有了全球46%的财富,而全球最富10%的群体就掌握着全球财富的86%,全球顶尖富豪1%的群体更是支配了其中的46%。财富是一种责任,强调财富的责任,就是强调财富拥有者要对社会负有一定的责任,实质上是强调人性的决定意义。

  在漫长的历史发展过程中,财富的力量举足轻重。财富及其财富拥有者在人类文明的历史进程中起着重要的主导作用。最突出的表现是,拥有社会主导地位的阶级都是那个时候拥有较多财富的人群。比如原始社会时期,食物是主要的财富,积蓄食物多的人就会获得多数人的支持,就能够获得族群的领导权和制定族群的分配规则。比如西方贵族家族就一直影响着经济社会法案的制定与实施。进入当代社会,特别是“二战”后,世界人口增多,物质文明与社会文明高度发达,公平正义的价值理念日益深入人心。尤其是随着经济的快速发展,拥有财富的人越来越多,财富虽然不再拥有直接制定社会制度、管理社会秩序的责任和义务,但是财富拥有者仍然会对社会制度与社会秩序建设产生重要的影响力。财富的责任已经从远古那种直接决定社会制度、社会发展的方式,转变为通过财富拥有者的行为影响社会制度和社会道德。那么,财富的责任也就表现为财富拥有者的现代社会责任与义务了。

  财富拥有者的公民责任

  哲学上看,财富的功能就是人们生活的物质基础。一个人的生活基础又是有限的,如果一些人拥有一个几辈子或者全家族几辈子也花不完的钱,又会怎么认识财富和处置财富呢?这又与公民的责任联系在一起了。一个公民的责任就是公民的世界观、人生观、价值观在社会中的具体体现,是公民在社会实践过程中逐步形成的,又具体表现在人与社会的关系、人与人的关系和人与自然的关系之中。如何实现公民的责任呢?财富拥有者承担着重要的责任。

  当然,人的思想是多样的,如何看待财富与一个人所受教育、成长环境有关,与经济社会大环境下对社会秩序、责任的诠释有关,与对社会公德的理解以及信仰也有关。西方发达国家的富人们有一个普遍的观点认为,一个人拥有的财富是他自己的,这是法律赋予的权利,但是现实社会又是每一个人的,所有的资源也是每一个人的。一个人购买任何东西是他的权利,但他没有权利用他的财富去购买超出了他份额的公共资源,否则这个人的行为就要受到鄙视,也要受到社会的抵制。与此对应的是,我们如果到西方的那些公立医院、福利性机构看一看,几乎没有富人的身影,富人一般不会去占用这些基础性的公共资源。同时,富人们还要利用手里的财富为社会服务,肩负起一种与他们的财富相应的社会责任。19世纪末20世纪初的美国,由于经济快速发展带来了严重的城市化问题、贫富悬殊问题、环境污染问题和贪污问题。美国许多企业家首先站出来担负起解决这些问题的社会责任,如洛克菲勒、安德鲁?卡内基、福特等富豪就捐出巨额财富,成立了各类主题基金会。一个世纪以来,这些基金会不断壮大,为推动美国社会的改革与创新发挥了积极的作用,以至今天的基金会已经发展成为一种基本的社会结构,不仅黏合了社会各个阶层的关系,更缓解了社会矛盾,成为美国社会建设与发展的重要力量。

  中国第一代富人的财富与责任

  这里,我特别想谈谈中国社会转型与中国改革开放后的第一代富人,谈谈他们的财富、他们的义务与责任。我的基本观点是三个方面:一是中国社会发展不能缺少富人。一般来说,富人更具有创造精神、奋斗精神、吃苦精神,是先进主动的代表。社会要发展,就要生产富人、尊重富人;一个不生产富人,不尊重富人的社会是没有前途的。二是中国富人应当更积极主动地承担财富的责任。既要正确认识财富的来源,也要正确把握财富的责任,从而更好地处置财富,让财富既为企业发展壮大服务、为富人自身发展服务,同时为更多人的发展服务;不要让财富为人生所累,为后人所累,而是让财富更好地回报社会,承担财富的社会责任与发展责任。三是中国社会要为富人发展提供更好的法制社会环境。富人发展需要更好的社会土壤。社会不能仇富、怨富,需要法制环境来规范社会意识和富人的行为。全社会要在进一步建立健全法制体系的同时,既要打开前门,鼓励支持富人发展壮大;也要关住后门,引导规范富人合理处置财富,特别是要完善个人所得税征缴办法、开征遗产税等税种,完善慈善立法与慈善税制等,从而更好地引导社会创造财富,也引导富人更好地做一个好富人,成为一个有尊严感 、有责任感的富人。

  财富价值的第二次升华——回报社会

  中国改革开放后的第一代富人有几个鲜明的特点:第一,他们是目前中国最先富裕起来的人群。他们大多数人是出身贫寒、白手起家的第一代企业家,有着超凡的经营能力和智慧,也经历了常人难以想象的艰辛和磨难,对财富的本质和价值有着深刻的理解。第二,他们的原始积累虽然是自己努力与汗水的结果,但不可否认的是,他们也利用了一段时间国家政策、制度的不完善所提供的条件,迅速获得了资本与财富。第三,现在他们大多都是五十岁以上的人了,有的已经到了退休年龄,他们都面对如何处置财富的问题,许多人为了实现自己价值的第二次升华,自愿把财富拿出来回报社会,目前这种趋势正在进一步扩大。

  财富是个人的,也是社会的

  中国古代的富人主要是依靠土地、小商业或小手工业发展起来的,速度慢,财富总量也相当有限。到了近现代,则主要依靠现代工商业、现代制造业等发家致富,但是由于科技相对落后,没有核心竞争力,又缺乏资本的支持,加上社会长期不稳定和连年内外战争的影响与破坏,财富规模总是做不大,始终没有形成世界性大企业和大企业家。近现代则主要是依靠科学技术,比如工业制造、航海运输等发展起来的。最近100多年来,则主要依靠现代科学技术,特别是高新技术发展壮大,不仅速度快,而且规模大,财富总量和发展潜力巨大。比较来说,中国改革开放30多年来发展起来的富人,却是在一种相对特殊的情况下形成的。从社会政治上看,中国进入一个全面转型时期,可以说是“千年之大变局”:一是从传统计划经济逐步向商业经济、社会主义市场经济过渡,市场成为配置资源的基本方式,全社会不但能够利用国内国外资本,也同时拥有国际国内两个大市场。二是转型过程就是一个逐步发展的过程,许多事情都处于探索阶段,社会政策、法律制度等都处在一个逐步完善过程之中,这中间的空隙或者说漏洞,也是客观存在的。三是中国各地经济发展不平衡,发展的任务又重,所以,许多地方根据实际情况采取了一系列特殊政策、措施引进投资,甚至是明显地把利益倾向给投资人的政策、措施,比如“只要来投资,政策好商量”等就是典型代表。许多企业和投资人从这些政策、措施中得到了超额利润,快速获得了巨大财富,特别是基础设施以及房地产、制造业等行业中的民营企业最有代表性,不仅迅速成为了大型、超大型企业,也形成了许多拥有巨额财富的人。四是中国几十年来一直是全球最大的市场,比如广大的需求市场、丰富的资源市场、活跃的劳动力市场及其低廉的劳动力价格等,却又是一个监管制度、规范不完善的市场,也为财富的快速积累创造了市场条件与机遇。

  中国这一代富人是在特殊社会条件下产生的,他们的财富既是个人奋斗的结果,也是特殊历史时期的社会制度的结果。没有富人的创业精神也就没有他们的财富,同样一个道理,没有这个时期的社会制度也就没有今天这么快速形成的富人。不是说这些特殊历史条件下的社会制度和措施有多大问题,但不可否定的是,许多制度和措施明显地偏向了企业投资人,甚至让渡了许多老百姓的利益,目的就是促进经济社会的快速发展,尽管当年这样做的目的就是为了老百姓的整体利益。这样一来,中国改革开放后第一代富人就应当更加清醒地认识自己的财富,以及财富的责任。一方面,从权益上看,财富是个人的;从作用上看,财富则又是社会的。个人对财富有处置权,可以扩大再生产,可以用于消费,可以合法移民,可以留给后代,但是仅仅这样做也是不够的,应当在满足个人需求的同时,更多地考虑让财富为社会的发展发挥更大的价值。另一方面,就中国改革开放的总体设计来说,让一部分人先富起来只是社会制度选择的一部分,加上让先富起来的人带动没有富起来甚至贫困的人共同走向富裕、走向共享未来的道路,才是完整的制度选择。何况长期以来,我们的经济社会发展政策措施在一定程度上倾向给了企业和投资人。可以说,富人迅速获得的财富里,有一部分是社会制度的,也有一部分就是老百姓的,尽管这些都是合理合法的,是神圣的,不能以现在的政策作为理由任意剥夺。但是,中国的富人们应当明白的是,中国的发展需要社会制度的进一步完善。这是社会制度的责任,也是全社会的责任,更是中国富人的神圣使命。也就是说,中国富人到了做一个好富人的时候了。当年洛克菲勒成为美国石油大亨后,也遭遇社会的质疑甚至谩骂,洛克菲勒由此看到了富人的义务与财富的责任,开始走上现代慈善的道路,由一个受人谩骂的人转型成一个时至今日仍然受人敬重的人,最重要的原因就是他由一个石油大亨变成了一个好的富人、有责任心的富人。财富是有义务的,也是有责任的。

  发扬财富的道德精神,引领财富责任

  中国的富人们经过30多年的财富熏陶,越来越多的人也开始已经认识到财富的责任,他们看到自己创造财富的辛苦,也看到了财富的义务与社会责任。尽管富人的财富责任意识在增强,但财富责任的带头作用还没有很好显示出来,社会责任也需要进一步增强。同时,普通民众的社会责任更是任重道远。比如,许多人仍然没有形成基本的经济权益观,甚至做出一些违背基本社会常识与基本人性的事来。2014年1月4日,兰州一辆满载橘子的大货车在南方的一个高速路段发生侧翻,近百名村民提着各种袋子在路边哄抢橘子,场面一度失控。难怪,上海大学社会学系顾骏教授对此发出了一个疑问:“好多人说中国人喜欢抢是因为咱人多,过去穷,资源不够分配,先占到自己的手里再说,可是现在咱的日子没那么难过了,没那么穷了,为什么依然抢?惯性会这么大吗?”从这个意义上说,普通民众一时还难以改变自己权益观与不当行为方式,但中国的富人应当从财富责任的角度发挥引领作用,应当更多地承担公民的责任,通过富人们的“行善”和“善举”,更好地发扬财富的道德精神,用自己正确的观念与力量去引导别人、去帮助别人,主动发挥手里的财富责任,为社会建设承担更多的社会责任。

  当然,富人要承担财富的责任与公民承担社会的责任是一个长期的、艰巨的社会工程,需要全社会的共同努力。富人承担财富的责任需要内心的自觉与自警。普通公民的责任则需要以法律形式规定下来。中国富人通过自己的慈善散财行为,引导公民承担社会责任或义务,做到人人知责任、处处尽责任、事事负责任,真正形成自觉践行社会公民责任的氛围,我们距离现代社会也就越来越近了。所以,一个富人从承担财富责任到肩负公民责任,才可能成为现代社会中的一位真正令人尊敬的富人。

  (作者系中国社会保障学会副会长)

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