作者简介：杨玉玲，西安政治学院军队党的建设学系教授、博士研究生导师，陕西 西安 710068

　　内容提要：全面从严治党，是实现中华民族伟大复兴中国梦、夺取具有许多新的历史特点伟大斗争新胜利的根本保证，是解决新形势下党内突出问题和矛盾的必由之路。它深刻揭示了新的历史条件下党的建设的新特点新规律，是当前全面加强党的建设的根本遵循，开创了党的建设新格局新篇章。

　　关 键 词：全面从严治党/四个全面/党的建设/新战略

　　任何一种思想、观点都是一定时代与实践的呼唤。全面从严治党，源于实现中华民族伟大复兴中国梦的战略需求，源于对新形势下党内突出问题的强烈忧患和对党和人民事业发展的责任担当，体现了党的建设与治国理政的统一。这一战略举措，深刻揭示了新形势下党的建设新特点新规律，是当前全面加强党的建设的根本遵循。

　　一、全面从严治党是实现中华民族复兴中国梦、夺取具有许多新的历史特点伟大斗争新胜利的根本保证

　　治国必先治党，治党务必从严。中国共产党自诞生之日起，就自觉并致力于民族复兴伟业，革命、建设和改革取得举世瞩目的历史性伟大成就。这一切，靠的是党的建设这个法宝，靠的是从严治党这个光荣传统和独特优势。

　　服从服务于党的历史任务和中心工作，坚持“伟大工程”与“伟大事业”的统一，是党的建设的一个根本原则，也是一个重要经验。2012年11月29日，习近平同志对中国梦的深情解读，进一步明晰了当代中国共产党人的战略使命，为新形势下党的建设提出了更为宏阔、高远的战略目标。但是，通往胜利的道路从来都不会是坦途。党的十八大报告提出，发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这是我们党全面审视和判断国内国际两个大局发展大势得出的重要判断。今天，这种“伟大斗争”已经步入攻坚克难的关键阶段，这种“长期任务”已经进入时不待我的历史节点。我们党的奋斗目标是建党100周年时全面建成小康社会。2012年我国人均国内生产总值超过6000美元，成为中等收入经济体。按照“两个翻一番”的目标，据专家测算，到2022年左右，以人均国内生产总值衡量，我国将迈入高收入国家行列。这样，党的十八以后的10年，是中华民族复兴史上最宝贵、最关键的10年，是决定国家命运、民族命运、党的命运的10年。这10年，我国都将处于跨越“中等收入陷阱”这一个世界性难题，并向高收入国家迈进的关键历史阶段。期间，随着我国经济总量日益逼近世界第一，一些西方国家的焦虑感会进一步上升，必然会加大力度对我实施西化、分化战略，加紧在我国策划颜色革命，千方百计对我国进行牵制和遏制。同时，进入全面深化改革新阶段，国内也会面临许多复杂矛盾和问题。成功应对和解决上述问题，实现全面建成小康目标，意味着我国成功突破“中等收入陷阱”，中国航船将驶过“历史三峡”，进入“潮平两岸阔”的境界。那时，党兴国兴、民心大振、信念如磐；反之，则可能党危国危、民心流失、信念瓦解，形势逼人！前所未有的机遇和挑战，对党的指导理论、党的领导能力，提出了新要求。主观指导失误，机遇就会变成挑战；主观指导正确，挑战就会变成机遇。牢牢抓住机遇，化挑战为机遇，推进中国梦的实现，靠党的正确决策和指导，靠党坚强有力的领导与奋斗。

　　正是在这种背景下，习近平同志指出：“不断解决好前进道路上面临的问题，是我们这一代人的责任”[1](P141)。他反复强调：历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地；要增强党要管党、从严治党的自觉，提高党的执政能力和领导水平，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；要把党要管党、从严治党落到实处，坚持以改革创新精神推进党的建设，使我们党更好地担负起团结带领全国各族人民全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的重任；要着眼于领导好全面深化改革这场攻坚战，加强学习和实践，努力提高各级领导干部的思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力；要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式，等等。2014年12月，他在江苏调研时，首次明确把“全面从严治党”作为“四个全面”战略布局内容之一。2015年3月5日，他进一步指出，“全面从严治党，是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。”

　　在“四个全面”的战略布局中，全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇。“党的领导是‘四个全面’之魂、战略中军帐之帅。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进‘四个全面’提供方向指引，防止在大的问题上出现颠覆性错误；就能不断加强和改善党的领导，使党始终成为全国人民的主心骨，为协调推进‘四个全面’提供政治保证，为实现‘两个一百年’奋斗目标凝聚共识、凝聚力量。”[2]