“2022年冬奥会需要大量外事服务人才，我们非常希望借助北京的优势，打开学生的国际视野。”前不久，北京外事学校的一次国际交流活动上，来自河北张家口职教中心的老师表达了迫切的心情。

　　据北京外事学校校长田雅莉介绍，在京津冀协同发展的大背景下，学校首次尝试将自己的国际交流活动扩展到了天津和河北的学校。

　　去年5月，中共中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，提出“到2017年，实现京津冀公共服务规划和政策统筹衔接，在教育、医疗、文化等方面开展改革试点，逐步推广”。今年9月，《北京市“十三五”时期教育改革和发展规划（2016—2020年）》正式发布，提出了“有序疏解部分教育功能”、“落实京津冀协同发展战略”的方向。

　　目前，不是学校和地方教育行政部门都已有所行动。如果说，京津冀协同发展是一盘大棋，那么既关涉培养经济社会发展所需人才，又牵扯百姓安居乐业的教育协同，无疑是棋局中的重要一步。三地如何协同、如何发展？且听诸位博弈者、观局者各抒己见。

　　需求强烈，但不同领域冷热不均

　　与如火如荼的职教相比，其他层级的教育在京津冀协同问题上步调相对平缓。

　　“学院面向当地招生，前两年在河北上，最后一年在北京上，实习就在首农集团，毕业后归首农集团使用。”北京农业职业学院宣传部部长李秀华告诉记者，与学校长期合作的首农集团将北京的“奶罐子”搬到河北定州，在那里建立国内年存栏规模最大的现代化牧场。

　　“如果仍从北京招生，除了生源自然减少，北京的毕业生可能也不乐意去定州上班。”李秀华说。与此同时，定州方面迫切希望利用北京的资源谋求自身发展，包括培养本地人才。基于各方需求，去年年底，北京农职院和首农集团牵头成立中国都市农业职业教育集团，在集团内实现订单招生、联合培养和就地解决就业，跨出京津冀教育协同的实质性一步。

　　随着“疏解非首都核心功能”核心任务的明确，产业转移、人口疏解的进程开始提速，京津冀教育协同发展从美好愿景走向现实的强烈需求。

　　首钢外迁，4000多名职工往返于相距200多公里的北京石景山和河北曹妃甸。虽然越来越多的职工选择在当地购置房产，但子女教育问题仍是他们难以真正安家的原因之一，只能夫妻一方留在北京陪孩子，另一方两地奔波。

　　北京市购房、入学等政策收紧，许多外来人口选择了北京工作、河北居住的双城生活。据报道，近10年来，京津冀交界的燕郊人口数量猛增，每年小学新增适龄人口2000多人、初中新增适龄人口1000多人，给当地教育带来巨大压力，已到了“非解决不可的地步”。

　　除了“疏解”，促使京津冀教育协同的还有“发展”。

　　2015年7月31日，中国进入冬奥时间。按照规划，2022年冬奥会的雪上项目将在北京延庆县和张家口市崇礼县共同举行。有分析指出，“基础设施、旅游、体育，都会随着冬奥会筹办工作的开展，有很大的发展，可以解决80万至90万人的就业”。

　　从更大的层面看，三地定位已经明确：北京市为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”；天津市为“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”；河北省为“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。随之而来的产业升级调整和人才需求浮出水面。

　　与产业结合紧密、对市场反应灵敏的职业教育已开始行动。

　　今年4月，北京外事服务职业教育集团成立，张家口市职业教育中心、张家口市崇礼县职业教育中心赫然在列。北京市外事学校等5家中职和北京饭店、北京贵宾楼饭店、民族饭店三家“承担国家级政治任务、高端和国际性任务”的企业组成集团，“为2022冬奥会储备人才”是该集团的目标之一。

　　“我们刚和河北承德县职教中心举行了签约仪式。”北京市密云区职业学校校长贾长营告诉记者，“两校将实行‘联合招生、结对培养’，在教育教学改革、师资队伍建设、实习就业、校企资源共享方面深度合作。”

　　合作不局限于学校层面。石家庄市局与天津市教委签署《职业教育合作框架协议》，前不久，石家庄市各县市区教育局主管局长、科长及部分中职校长共100余人在天津职业大学接受培训。

　　在今年夏天举行的京交会上，专门有一场京津冀文化创意与职业教育协同发展论坛，北京市丰台区职业教育中心学校校长赵爱芹做了简要梳理：“北京的交通、电子信息、商贸三大职业教育集团，每一次研讨会上都有近百所三地院校参加，开展深度对话与研讨。天津市教委牵头，成立了科研机构联盟，同时河北省教育厅与北京市教委率先进行顶层设计讨论。”