联合突围苏亮月 绘

　　2015年11月28日，国务院颁布了《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，要求“加快探索建立乡村小规模学校办学机制和管理办法，建设并办好寄宿制学校，慎重稳妥撤并乡村学校，努力消除城镇学校‘大班额’，保障当地适龄儿童就近入学”。“乡村小规模学校”这一概念，与“村小”和“教学点”成为了农村教育不可绕过的名词。

　　——编者

　　湖北省恩施县的龙马山村小学新分来了一名年轻教师，明年即将退休的老教师和长期代课的村支书松了一口气：这个仅有26人的山村学校总算是来了名年轻教师。这名教师燃起了山里娃的教育希望，但村民却时常担心，年轻教师一个人能在山里坚持多久？

　　像龙马山村小学这样的“麻雀学校”，并不少见。日前，在首届全国农村小规模学校联盟年会上，21世纪教育研究院院长杨东平指出，农村教育目前出现了“城满、乡弱、村空，上学难、上学远、上学贵”的问题。十年“撤点并校”叫停后，一些村小、教学点得以恢复，其中一些学校由于学生人数少被称为农村小规模学校。

　　“农村小规模学校满足了农村后20%没有能力进城上学的弱势家庭的教育需求。”杨东平指出，农村小规模学校由于分散和偏僻，所以小规模学校的改造和提升非常困难。他指出，目前农村小规模学校的主要问题集中在生源、师资、课程资源的获取等方面。

　　在当前情境下，该如何建设和发展农村小规模学校？围绕“农村小规模学校的发展的价值和出路”问题，教育主管部门人员、小规模学校校长、教师，以及社会公益机构相关负责人，在首届农村小规模学校年会上进行了深入的交流与探讨。

　　化被动为主动，减轻生源流失压力

　　农村学校、教学点的学生人数一直在减少，这是不争的事实。兰州大学教育学院孙东梅教授从事小规模学校研究已有15年，她在调查中发现，农村小规模学校目前呈现“一多两少”的局面，即年级多，班级人数少，教师少。

　　孙东梅教授一直关注甘肃省的农村小规模学校现状，并将之作为全国农村小规模学校的典型进行观察。21世纪教育研究院对“农村小规模学校”的定义是，乡镇以下、学生数少于200人的学校（含村小和教学点）。但根据她的调查数据，在甘肃省的多数地区，农村小规模学校的标准要重新定义。“截至2014年年底，农村学校占甘肃义务教育学校数量的85.24%，其中100人以下的学校占农村学校的92.37%，在92.37%的小规模学校里，还有将近50%是10人以下的学校，这10人并不是一个班，有的是5到6个年级，有的是4个年级。”此外，甘肃省还有219所学校是一师一生，一个学校就一个孩子。而更让她没想到的是，在偏僻的山区还有1180所“空壳学校”——学校已经没有一个孩子。

　　生源流失问题，成为了农村小规模学校校长最为头疼的一个问题。四川省广元市利州区张平原校长所在的范家小学就是一所正面临着生源流失问题的农村小规模学校。从外观看，范家小学的规模并不小，两座连体三层教学楼，教室窗明几净，教学设施一应俱全。但在这所看起来很大的学校里，却只有50名学生，其中的20多名还是学前班的孩子。

　　在张平原看来，生源减少的原因是复杂的。一部分原因是学龄儿童被他们的父母带到打工的城镇就近上学了；另一部分原因则是村民心中存在城乡偏见，认为教育还是城里的好。“家长们总是认为乡村里的教育质量低，在农村上学是丢面子的。但凡有点条件的，总会把孩子送到城镇里去上学。”

　　如何减少生源流失？在原有小学部的基础上，增开学前班，是一种选择。“一方面抓孩子的学前教育，另一方面则是为了把生源留下来。”张平原解释，“如果学校能够为幼儿提供良好的学前教育，减轻了孩子家长的负担，那么多数家长还是愿意将孩子留在乡村小学的。”

　　与范家小学类似，河北省邢台市南陈村小学也同样开设了学前班以稳定生源。除此之外，学校副校长尹文明认为：“小规模学校人数少，但是更有利于学生个性化发展，教师也方便因材施教。”于是，他在校内尤为重视学生兴趣的培养，调动教师积极性，提升学校教学质量。目前，南陈村小学的生源数已经有回流迹象。

　　“农村小规模学校的生源虽然在减少，但是要化被动为主动，主动利用自身的优势去发展适合孩子的成长的教育。”储朝晖指出，在一些地区的教育质量测量中，农村学校的教育质量优于城镇教育，呈现异军突起的态势。