教育部不久前发布《关于深入推进教育管办评分离 促进政府职能转变的若干意见》，对深入推进教育管办评分离提出了具体要求。之后，四川省教育体制改革领导小组印发《关于推进教育管办评分离 促进政府职能转变的指导意见》，“大力推进第三方评价”。

　　第三方评价，看起来很美，实际上还面临很多待解的难题。

　　2014年以来，四川省陶行知研究会受邀对成都市金牛区和大邑县数十所学校进行评价，启动“以评促建，创建卓越学校”试点。中国教育报记者以体验报道方式参与了其中的部分评价活动。

　　案例一：金牛区对11所学校试行“以评促建”

　　2014年3月，成都市金牛区人北中学、兴盛小学等11所学校启动“以评促建，创建卓越学校”试点，拟通过一年半的“以评促建”工作，推动“卓越学校”创建。

　　谁来评？金牛区教育局局长文贤代说，四川省陶行知研究会拥有强大的专家团队，并有指导区域教育研究和改革的成功经验。金牛区聘请四川省陶研会常务副会长姚文忠领衔的高水平专家团队，与教育局、教培中心相关人员和11所实验学校组成了学校评价研究的共同体。

　　怎么评？接受委托后，专家组启动了“金牛区教育接地气的中小学办学评价方案”研制工作，形成《金牛区中小学办学效益评价方案》及《评价量表》。专家组借助这一评价工具深入学校听取校长报告，与师生现场对话，查看资料，随堂听课，形成评价结论。

　　专家组将评与建结合起来，深入到各实验学校进行“点对点”、全方位悉心指导，帮助修改学校研究计划、提炼学校工作特色和经验、发现学校潜在问题、指导学校发展实践。

　　案例二：大邑县“以评促建”覆盖所有小学

　　今年5月12日，记者跟随四川省陶研会专家组来到大邑县龙凤小学，参与“以评促建，创建卓越学校”活动。首先，校长陈科作了《养成好习惯，建设好人生》办学情况汇报。专家组成员就不明白和感兴趣的方面进行提问，陈科作了补充发言。随后，专家组成员召集部分师生、家长召开座谈会，推门听课，查看学校活动资料，对学校校园文化建设进行实地考察。

　　半天的评价活动结束前，专家组向学校作了简要反馈，建议龙凤小学进一步丰富“农村情趣娃”的内涵；广泛开展阅读活动；将教师和家长的习惯教育纳入到学校核心工作中。

　　当天，陶研会专家组还到东街小学开展“以评促建，创建卓越学校”办学质量评估，听取校长云彬的《营造书香校园，建设精神家园》自评报告及李英姿副校长的《书香，让教育如此美丽》专题发言。随后，专家组与学校行政人员进行现场对话，并查阅资料、在校园里随机抽看了教师备课、作业批改，与家长代表、社区代表、教师、学生座谈等。最后，专家组与学校进行意见交流，充分肯定了东街小学“十年书香”所取得的成绩，并对学校后续发展提出意见。

　　云彬说，这次“以评促建，创建卓越学校”工作是东街小学的一个里程碑，它让学校学会反思、学会吸纳，在书香校园之路上走得更好、更远。

　　大邑县教育局副局长杨元彰说，开展“以评促建，创建卓越学校”办学质量评估活动，旨在认真对学校作一次客观评价，帮助学校理清办学思路，制定切实可行的学校发展规划，不断提升办学质量。“3年后，我们再看‘以评促建’对学校起到了什么作用。”