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科学谋划适应新常态的发展方略
2014年08月27日 00:00 来源:河南日报 作者:陈耀 字号

内容摘要:最近,河南省委领导同志深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是调研指导河南省工作时的讲话精神,提出了坚定总坐标,坚持总思路,完善总方略,以加快中原崛起河南振兴富民强省,让中原在实现中国梦的进程中更出彩的治豫新方略。

关键词:发展;河南;常态;中原;方略

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  最近,河南省委领导同志深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是调研指导河南省工作时的讲话精神,提出了坚定总坐标,坚持总思路,完善总方略,以加快中原崛起河南振兴富民强省,让中原在实现中国梦的进程中更出彩的治豫新方略。此方略站位高远、系统严谨、科学务实,令人为之振奋。它不仅反映了对新形势下客观发展规律的准确认识和适应新常态的行动路径,而且体现了中央对河南发展的期望要求和定位以及河南领导人的责任担当与治理能力。我以为,这种战略谋划既对河南未来发展具有重要指导意义,同时对我国其他地区的谋篇布局也有着重要的参考价值。

  准确把握发展规律,主动适应新常态

  改革开放30多年来,我国经济持续保持高增长态势,一跃成为世界第二大经济体,但是近几年经济增长明显放缓,各地区都不同程度地面临着经济下行的压力,产业结构艰难地调整和转型。如何认识这种形势?它是周期性的还是阶段性的?许多地区都存在着困惑迷茫,有的仍冀盼着回到高增长时代,年初把增长目标定得很高;有的仍习惯于“路径依赖”,靠着传统的低成本高投入高消耗来促进增长。经济学理论告诉我们,随着中国人均收入水平与国际差距的逐步缩小以及资源环境约束的趋紧,中国经济已不再可能长时间维持超高速的增长,由超高速、高速变挡为中高速、中速的增长,由粗放的资源驱动模式转变为集约的创新驱动模式,将成为未来中国经济的“新常态”。

  今年5月,习近平总书记在河南考察时指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险,早作谋划,未雨绸缪,及时采取应对措施,尽可能减少其负面影响。“新常态”是近年来重要的经济术语,最早由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安在2008年国际金融危机之后提出,被普遍形容为危机之后经济恢复缓慢而痛苦的过程。而习总书记提及的“新常态”,则是特指我国进入新的发展阶段将需要面对的增速放缓、结构转型等一系列新趋势、新状态。

  从河南省委领导的治豫方略来看,正是按照总书记的思路转变认识,在适应“新常态”上增强主动性、使命感和责任感。这突出体现在两个方面:

  第一,适应新常态就是要准确认识和把握发展规律。过去的教训警示我们,违背规律、急于求成、盲目蛮干,结果是事倍功半,甚至事与愿违、劳民伤财。要自觉认识和遵循规律,坚持一切从实际出发,把干事创业热情与科学求实精神结合起来,用正确的方法做正确的事,不走错路、少走弯路。

  第二,适应新常态,就要坚持科学发展的硬道理,在“好”的前提下努力保持一个平稳较快的增长速度。河南的基本省情仍然是人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡,当前正处于爬坡过坎、转型攻坚的紧要关口,传统优势减弱消失而新的支撑力量尚在形成之中。对河南来说,发展仍是解决所有问题的关键和基础。没有发展,无论是增强综合实力,还是改善民生、保持社会稳定,都无从谈起。同时要深刻意识到,河南的发展面临着“两个走不通”,一是发达国家走过的高消耗、高消费的发展道路走不通,二是我们以往走过的高消耗、高污染的粗放式发展道路走不通。这就倒逼河南转变观念,从战略上解决经济增长的动力源、资源环境约束、竞争力和人口压力等“四大问题”。

  总之,就是要把推动经济发展的重点放到提高整体素质和竞争力上来,更加注重质量、注重效益、注重可持续。

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