十八届四中全会关于全面推进依法治国的重大决定，不仅开启法治中国建设的新纪元，而且凸显了依法治国的中国表达。

　　党的领导是依法治国的根本保证。全会强调“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本保证”。这是由我国的宪法和中国共产党党章所决定的，也是我国法治国家和社会主义法治体系与西方法治、法治国家、法治体系的重大区别。我国宪法确立了中国共产党的领导地位，坚持党的领导是党和国家的根本所在，也是全面推进依法治国的题中应有之义。《决定》进一步指出，“党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”。这一新论断不仅指明了党的领导与依法治国的关系，而且深刻阐述了党要坚持对社会主义法治的领导，但党也要依宪、依法执政，社会主义法治也是党的领导的基本遵循、基本方略和基本方式。可以说，这是我党关于党的领导理论的又一进步与发展。

　　维护宪法权威，实行依宪治国、依宪执政是依法治国的基本原则。习近平总书记在《决定》说明中指出，“新的形势下，我们党要履行执政兴国的重大职责，必须依照宪法治国理政”。《决定》提出，“宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”为了强调宪法至上，维护宪法权威，《决定》明确要求“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。”同时，《决定》还要求完善宪法监督制度，健全宪法解释程序机制，凸显了党对宪法的尊崇和维护宪法权威的决心。

　　全面、系统规划和整体推进是依法治国的实施方略。四中全会规划、描绘的依法治国总目标是“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”，而且明确这一法治体系由“完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系”5个子体系所构成。《决定》还提出，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，要“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化”。由此，中国特色社会主义法治体系实现路径即上述“三个依法”、“三个法治”及“立、执、司、守”新十六字方针和“国家治理体系和治理能力现代化”。其中“立、执、司、守”新十六字方针，突出了法治实施的一般秩序及过程。

　　为了确保总目标的实现，《决定》还从立法、行政执法、司法、法治社会、法治队伍和党的领导六个方面，提出了全面推进依法治国的六大任务，涵盖了法治建设的方方面面。这些显示了我国推进依法治国起点高、力度大，属于全面、系统、整体推进，与西方法治的逐步实施、过程漫长形成鲜明对比。

　　司法体制改革是依法治国的重点和突破口。我国全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，“法治体系”与“法律体系”，虽然只有一字之差，透露出中央法治思想、法治思路的重大转变，表明我国法治建设进入一个新阶段——由注重立法，注重静态法治，以法律体系的建构、完善为主，向注重法律的实施，注重动态法治，以实现良法善治、法律之治、规则之治转变。这一依法治国重心的转变，司法的重要性不言而喻。

　　《决定》从完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度、优化司法职能配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督六个方面，对保证公正司法，提高司法公信力作出重大部署和改革。其中，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度；建立健全司法人员履行法定职责保护机制；推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点；推动以审判为中心的诉讼制度改革；逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题等等。这些重大改革举措，不仅对司法而言，确实意义重大，进步巨大，其实，这也是我国政治体制改革的重要组成部分，是政治体制的发展与完善。