云南省文化体制改革和发展领导小组办公室龙怒在为今年第4期《社会主义论坛》撰写的文章《做大做强做优国有文化企业》中认为，做大做强做优国有文化企业，必须认识新常态、应对新常态、适应新常态，明确功能定位，把握正确导向，通过加快转型升级、强化内生动力、加大创新变革、化解潜在风险，不断增强国有文化企业竞争实力。

　　国有企业的本质属性决定了国有文化企业要用政治家的“头脑”和企业家的“手脚”发展文化产业。政治家的“头脑”，就是要充分认识到文化产业的意识形态属性，要有促进文化繁荣、文化传播、文化认同的思想；企业家的“手脚”，就是通过市场方式、运用经济手段开展文化活动和经营行为，在潜移默化地实现文化功能的同时，创造经济效益。国有文化企业在业务功能上主要是从事意识形态媒体发展、文化资源开发利用，承担着极为重要的历史使命。不能赚钱，发展不了企业；也不能只顾经济效益而忽视社会效益。因此，必须明确功能定位，重视战略规划，实施归核经营；创新发展思路，构建经济平台；加强内部管理，严格执行制度；控制财务风险，确保资金安全；强化市场意识，提升运营水平；加快资产布局，推进并购重组，在不断增强自身实力的基础上，扩大国有文化资本的活力、影响力、控制力，成为文化产业里“顶天立地”的骨干企业，并带动“铺天盖地”的小微文化企业共同发展壮大。（郑斯元）