内容摘要:扩大高技术人群、创新性人才以及白领阶层比例,通过现代化、国际化发展,实现我国中等收入群体向发达国家标准迈进,提升中等收入群体整体素质和生活质量,吸引更多潜在人群涌进中等收入群体。加强对劳动者的二次教育,承办部分成人学校、夜校,邀请专家学者及企业先进人物,开展相应的知识讲解、技能培训课程,通过学习、交流的方式,使劳动者掌握一门工艺技术,提升自身工作能力,增加劳动者收入,从而迈进中等收入群体行列。此外,深化企业福利待遇改革,创新员工保险计划、员工持股计划,将员工自身利益与企业长远发展相挂钩,以企业发展带动员工自身收入提升,激发员工工作动力,充分体现多劳多得、能者多得,全面提升员工收入。
关键词:收入;群体;劳动者;阶层;保障;教育;提升;改革;服务业;人才
作者简介:作者单位:山东财经大学金融学院
随着经济发展,我国社会阶层结构发生了一定变化。作为经济社会发展的中坚力量,中等收入阶层的发展尤为引人注目。习近平总书记指出“扩大中等收入群体,关系全面建成小康社会目标的实现,是转方式调结构的必然要求。”中等收入群体的扩大,有利于提升劳动者自身素质,加速企业去产能,提高市场竞争力,推动经济发展;有利于优化社会阶层结构,促进教育文化事业发展,提升全民素质;有利于提高居民收入水平,缩小贫富差距,加快全面建成小康社会步伐,保持社会和谐稳定;有利于改善消费结构,扩大内需,推进供给侧改革进程。然而,目前我国仍属于“金字塔型”社会结构,不同收入阶层群体在政治态度、文化背景、生活习惯、社会心理等方面存在一定差异,低收入人群比例仍然较大,中等收入群体规模偏小、地域分布不均。从社会结构的角度来看,构建“橄榄型”社会结构对于扩大中等收入群体至关重要。
经济先行,物质保障。借助当前改革形势,大力发展经济,提升国家综合实力,为中等收入群体壮大提供一定的物质保障。第一,大力发展第三产业,尤其是新兴服务业。借助互联网金融、共享金融发展潮流,推动传统服务业转型升级,将传统服务业与现代信息通信技术、大数据、物联网结合,打造新兴金融服务业,扩大服务业涵盖领域。第二,推动中小企业发展,解决剩余劳动力问题。加强对企业的政策支持,拓宽企业融资渠道,提升自主创新能力,增加科技型人才比例,实现科技型、创新型人才向中等收入群体的转变。第三,经济发展带动消费发展,扩大内需,提升产品竞争力,提升企业及劳动者社会价值,奠定阶层转变基础。
制度变迁,完善改革。改革税收制度,减轻税负负担。改革税收制度不是不征税,而是在原有税收基础上,适当提高个人所得税起征点,适当提升高收入者税收比重,降低低收入者纳税压力,配合相应的财政转移工具,合理化阶层收入。完善收入分配与再分配制度,平衡工资收入,做到“提低、稳中、限高”。设立最低工资标准,提高劳动报酬,保证劳动者工资增加幅度大于物价上涨水平,保障低收入劳动者收入水平;效率优先,兼顾公平,减少收入过程中的二次分配;建立有效监管机制,监管垄断行业,规范工资收入,规避行业过程中的灰色收入,取缔行业非法收入,充分保障收入的公平性。此外,鼓励多种分配方式并存,让一切资本、技术、知识活力竞相迸发,充分发挥劳动者的能动性。
结构优化,转型升级。加快推进工业化与信息化融合,改革现有生产方式、生产理念,向现代化、科技化方向迈进,实现产能突破提升,扩大市场经济效益,提升全民收入水平;扩大高技术人群、创新性人才以及白领阶层比例,通过现代化、国际化发展,实现我国中等收入群体向发达国家标准迈进,提升中等收入群体整体素质和生活质量,吸引更多潜在人群涌进中等收入群体。







