处于互联网时代的中国,如何依托新媒体与新技术引导农村地区的转型与发展,顺利推进党的十九大报告提出的乡村振兴战略,以顺利实现中国乡村的现代化建设,成为社会各界人士关注的重点。在此过程中,农村电商的崛起与助力值得关注。

　　地方政府支持促农村电商崛起

　　中国是一个乡土社会,乡村是中国社会发展的有力依托,因此党和国家始终关注农业与乡村的发展。但就现实情况而言,乡村居民仍在各类商业活动中面临两难困境:买不到,卖不出。买不到的是物美价廉的工业产品和可靠的后续保障,因为市场上存在大量以城市生活方式为导向的产品;卖不出的是从农田挤出的劳动力,因为田间地头散落着没有销路的农产品。这两种困境直接影响到农民的生活水平,进而形塑其观念行为。

　　中华人民共和国成立之初,通过自上而下的大力宣传与自下而上的社员入股,供销合作社及其他各类合作组织在基层纷纷成立,它们构成了贯通全国货品的网络体系,对城乡经济发展起到了重要作用。为充分利用农业剩余实现社会主义工业化的建设目标,农村地区的货品流通主要是经由供销社以统购统销的方式完成。改革开放以后,统购统销的流通体制逐渐被自由交易的流通体制取代,但农村地区的流通尤其是农产品流通受阻的问题愈发凸显。伴随互联网技术的发展,国家着手以互联网等新技术引导农村地区的转型与发展,并试图以此回应广受关注的“三农”问题。为此,国务院曾号召地方各级人民政府特别是县级人民政府结合本地实际制定方案、出台具体措施,充分发挥农村基层自治组织的带头作用,整合农村各类资源,推动农村电子商务发展。基于此,一些地方政府因地制宜,制定合于本地情况的“电商逐梦计划”。这些计划的推进,使越来越多的村民开始接触、认识、了解和接受电商,并主动参与到“农村电商全覆盖”行动中,即公共服务全覆盖、物流配套全覆盖、乡村网点全覆盖的进程。

　　农村电商发展受乡村环境制约

　　2017年,电商扶贫已覆盖全国499个国家级贫困县。但总体来说,农村电商建设尚处于摸索阶段。以河北省X县域电商L公司为例,该公司依托对传统商店的改造在全县297个行政村设立电商服务站,试图通过它们打开工业品下行与农产品上行的流通渠道。但目前存在三方面问题,使得电商发展过程中困难重重。

　　一是县域内的商流分散。县内的诸多产品经销商各自拥有独立的库房与配送体系,相互之间并不融通。例如,经销商A、B、C都要给经营者D配送各自的产品,传统的配送方式存在以下两种问题。第一种情况,A、B、C需要分别安排人员、车辆进行配货,如此一来,资源叠加、重复浪费。第二种情况,当为D配送的货品差价难以抵足经销商的配送成本时,经销商可能会为争取长期合作而自负亏损以实现及时配送;更多情况下,他们会采用“拼单”的方式,当总订单积攒到一定量时集中发货。前者使经销商利益亏损,后者则使流通效率大打折扣。为此,L公司试图整合商流,劝导经销商将产品上线,再根据线上订单集中配送,使经销商关注销售、电商负责物流,从而降低运输成本、提高配送效率。但经销商大多拥有独立的库房与配送体系,不愿再投入成本和精力,这使同城物流体系难以搭建。

　　二是乡村物流体系缺少“集散点”。一方面,整体配送范围很广。为了实现农村网点的全覆盖,L公司在297个行政村全部建立服务站,但提供长期运送服务的货车只有3辆。公司在线上接到订单后,根据订货点的位置紧密程度和订货量确定运送路线。这种安排在很大程度上限制了配送效率的提升,引起服务站工作人员的不满。另一方面,尽管忽视效率安排集中配送,L公司还是因单线运输路线太远等问题长期处于亏损状态。L公司在县域内建立的服务站中,最远的需绕路约100公里才能到达,距离远使得配送成本过高。由此可见,农村“最后一公里”的物流体系仍是一个难题,而破解这一难题或许并不是在每个村落设置服务站,而是建立真正能够发挥作用的货物集散点。