我院开展浙江省重大改革项目第三方评估

　　根据浙江省委全面深化改革领导小组印发《浙江省重大改革项目督察实施办法（试行）》的通知（浙委改〔 2017〕4号）、印发《2017年浙江省重大改革项目专项督察工作计划、第三方评估工作计划》的通知（浙委改〔2017〕5号）的有关精神和部署，在省委改革办统筹下，浙江省社会科学院作为第三方评估机构正式开展2017年“设区市改革满意度评估”和“加快推进以‘最多跑一次’为目标的‘放管服’改革”评估工作。

　　此次浙江省社科院承担的浙江省重大改革项目第三方评估工作与去年的评估工作相比，重要性、工作量都有很大提升，呈现出以下四大特点，一是大评估。扩大了评估范围，增加评估路径，首次把改革督察评估、专项改革评估等工作纳入本次设区市改革满意度评估，形成了三大版块、九大模块的评估路径。二是大数据。利用大数据技术，多方面多层次、动态化开展调查。三是大项目。针对省委省政府领导亲自领衔突破的“最多跑一次”、企业减负等重点推进的改革项目，采用“一事一评估”的方式进行调查评估。四是大力度。探索多频次、全过程评估，实行分项目动态跟踪评价与综合性结果评价相结合的评估方法，以充分、客观、深入和科学评估群众和企业对改革的满意度。根据《 2017年度开展设区市改革满意度评估的实施方案》，本次评估工作将于2018年1月完成最终评估报告，提交省委全面深化改革领导小组审议。

　　浙江省社科院党委高度重视此次浙江省重大改革项目评估工作，院党委会听取了评估项目组的专门汇报并做了专题研究，院党委书记张伟斌同志对评估工作和评估团队提出了讲政治、讲科学、讲品质、讲奉献的高要求。根据省委全面深化改革领导小组第十三次和第十五次会议精神，在院党委的领导和指示下，经反复研讨，评估项目组对 2017年度改革满意度评估工作在指标体系设计、评估模型建构以及数据采集方法等方法进行了完善。评估工作包括问卷调查评估、改革工作评估和改革舆情评估三个部分，通过多维度、多频次、多平台、多视角，综合运用CATI电话调查、结构式访谈、拦截式调查、语义分析和数据采集提取技术等多种方法，重点评估群众和企业对改革的获得感是否有效增强、地方和部门推进改革工作任务是否落实到位、经济和社会发展的制度环境是否明显提升。

　　目前，浙江省社科院评估项目组正会同省委改革办、省统计局全面开展第一轮的动态调查评估，重点是对“最多跑一次”改革进行实地调查和问卷调查。评估项目组将针对最近在行政服务中心办过事的特定服务对象进行电话访问和现场拦截式调查，结合省统一政务咨询投诉举报平台的回访调查、省经济运行企业监测平台的企业问卷调查、浙江政务服务网和浙江在线等多个网络平台的公众问卷调查以及互联网舆情分析监测结果，对“最多跑一次”改革的受众体验和社会舆论进行科学评价。评估项目组已实地调研了杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、衢州、台州市本级及下辖区县的行政服务中心，深入了解各地推进“最多跑一次”改革的具体举措、初步成效和存在的困难问题，了解办事群众、企业和一线工作人员的真实感受，为做好第一轮的改革满意度动态评估积累了翔实的第一手资料。 7月初，我院评估项目组将会同省委改革办、省统计局、省经济信息中心根据首轮调查数据，撰写完成“最多跑一次”改革第一轮动态评估报告。