不久前，《北京市旅游条例(草案送审稿)》面向公众征求意见，其中明确提出了关于鼓励民宿开发的相关政策。目前不论是城区中的特色精品酒店、“北京人家”，还是郊区的乡村客栈、院落民宿，这些大民宿范畴里的住宿业态已经成为人们触摸北京的一种重要方式。以往你可能会纠结于去哪里玩才算深度体验北京，现在找家特色民宿住下来也许就能不经意间闻到那些最纯正的北京味儿。

　　□发布

　　北京民宿有望搭上政策红利

　　继去年底国务院办公厅印发了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》后，近日《北京市旅游条例(草案送审稿)》开始面向公众征求意见。其中提出，“城乡居民可以利用城区四合院、农村合法宅基地上的房屋等自有住宅或者其他条件,依法从事旅游经营活动。”

　　北京市旅游委相关负责人表示，条例中的条文，即是对国办印发的相关指导意见的延伸，意在进一步盘活北京现有的文化旅游资源。而目前“北京人家”与郊区的农家乐、客栈等，都属于顺应市场需求的新兴住宿业态的组成部分，未来其将与星级酒店互为补充，让北京的旅游接待业态更为丰富、多元。同时，北京市旅游委行业管理处处长张靖告诉记者，对于条例里面提到的四合院、农村合法宅基地等自有住宅，有的人称之为民宿，但其实并没有完全这样去界定它们。“鼓励这些自有住宅去依法从事旅游经营活动，不限于原先的北京人家，也不限于东、西城，只要证照齐全均可纳入。但这种住宿开发需要涉及到排污、做饭、消防等各个环节，不是完全由旅游部门去审核，还需要公安、卫生等部门。而对原有条例进行修改，一方面是希望鼓励民宿开发，促进旅游消费，另一方面也是希望尽快把这些民宿开发纳入法规条例的管理之内。”

　　□城区里的生活

　　现有“北京人家”面临洗牌

　　在由老四合院改造的精品酒店内工作的服务员，不仅要会说外语，还得能讲老北京的民俗历史。从去年开始，《“北京人家”服务标准与评定》已完成修订工作，目前市旅游委正按照新标准对本市现有33所“北京人家”进行重新评定，对无法达标的“北京人家”将采取一票否决制撤销其称号资格。

　　张靖向记者透露，评定工作目前主要是交给东、西城区的旅游委负责，一旦有结果后会向社会公布。据了解，北京四合院现存4000多所，其中具有文物保护价值的1000多所，目前东、西两城区挂牌保护的四合院数量共658处，如条件允许均可成为“北京人家”。

　　北京市旅游委相关负责人表示，东、西城是老北京原址，保留了北京最原始的资源，但从地缘角度讲，正统京味文化也不局限于东、西城。同时，修订后的《标准与评定》将增加对“北京人家”的分类，即根据经营业务的不同，分成参观类、住宿类、餐饮类等。这样分类突显了标准的综合性及专业性，能够扩大参评范围，达到扶持住宿新业态，提高北京城区旅游接待弹性的效果，“新标准还增加了服务要求，比如服务人员除了能用外语和游客交流外，还要会讲老北京的民俗和历史，前台、客厅、餐厅、服务人员的相关服务都会细化，每一项都得达到标准才算‘北京人家’，我们采取一票否决制。”

　　想和“老北京”住一起不容易

　　2011年8月，市旅游委推出独具北京特色的四合院民居旅游品牌“北京人家”，首批挂牌21户。2012年，红墙花园酒店、觉品酒店、中堂客栈等12家特色四合院酒店挂牌为第二批“北京人家”。但从目前经营现状来看，这些“北京人家”多为精品酒店，能和“老北京”房东住在一起的民宿少之又少。

　　西城区旅游委相关负责人表示，西城区的“北京人家”以小型精品酒店为主，真正的老北京院子比较少，而能和房东住在一起体验老北京本土生活的民宿更少。“真正老北京院子里的原住民都搬出去了，然后把院子出租给别人，北京人家这个项目目前推广起来其实有一定难处，因为它涉及到一系列部门的审核、调研，比如要想提供餐饮，厨房面积必须达到8平方米以上，可是老北京胡同里的人家能达到这个要求的并不多。所以说即使一些老北京想做这种民宿，也有很多限制。”此外，该负责人告诉记者，现在这种老北京民宿也存在一种矛盾现象，有“味道”了设施跟不上，硬件没问题了却不是房主本人在经营。“很多入境客人包括一些消费能力强的国内游客，他们很想体验老北京的住宿和文化，但是对接待条件也有要求，像什刹海区域的四合院条件还都不错，很多被开发成了酒店，但是原住民居多的大栅栏地区四合院设施就不行，所以这也挺矛盾的。”