财政部部长楼继伟接受本报专访——全面实施营改增利国利民

    营改增有利于稳增长、调结构，增强经济发展动力，促进产业转型升级：

　　●2012年至2015年前期试点累计减税6412亿元

　　●三产投资规模占比由2012年的52.6%提高到2015年的56.6%

　　●三产增加值占比由2012年的45.5%提高到2015年的50.5%，首次过半

　　5月1日起，我国将全面实施营改增，试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。全面实施营改增，对于当前经济运行和未来发展将起到什么作用？确保所有行业税负只减不增，在制度设计和政策执行方面有哪些保障举措？4月25日，就社会关注的相关热点问题，记者采访了财政部部长楼继伟。

　　全面实施营改增，既为当前经济运行提供有力支撑，又为未来发展增添持续动能

　　“全面实施营改增，是落实党的十八届三中全会决定的一项重要举措，也是推动供给侧结构性改革的一项重要举措。”楼继伟表示，当前，我国经济下行压力仍然较大，经济回升势头尚待稳固完善，加之世界经济深度调整、复苏乏力，长期积累的结构性问题凸显。在此背景下，全面实施营改增具有一举多得、牵一发而动全身的显著作用，既可以为当前经济运行提供有力支撑，还能为未来发展增添持续动能。

　　通过统一税制，贯通服务业内部和二三产业之间抵扣链条，从制度上消除重复征税，使税收的中性作用得以充分发挥。同时，将不动产纳入抵扣范围，比较完整地实现向消费型增值税的转型。此次全面实施营改增对营造公平竞争的市场环境，完善我国财税体制也迈出了重要步伐。

　　“从当前看，这会为更多企业减轻税负；从长远看，这项改革将利国利民。”楼继伟解释说，全面实施营改增，有利于稳增长、调结构，增强经济发展动力，促进产业转型升级。这些成效已经从前期试点中得到体现。据统计，2012年至2015年前期试点累计减税6412亿元。营改增试点以来，第三产业投资规模明显扩大，占全社会固定资产投资比重由2012年的52.6%提高到2015年的56.6%；第三产业增加值占GDP的比重也逐步提高，由2012年的45.5%逐年提高到2015年的50.5%，首次过半。