地处西欧心脏的法国是启蒙运动的故乡，是联合国安理会常任理事国，拥有独立的核威慑力量，在国际政治舞台上有着广泛影响，其独特的艺术与文化品味更是引领世界时尚潮流。然而，不足1%的经济增长预期、社会问题的积累和发酵等，映射着今日法国的发展困境

　　减赤承压

　　若不达标将面临处罚

　　随着爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙4个接受救助的重债国家经济出现增长，摆脱欧洲经济发展困境的焦点转向了没有接受救助的两个重债国家——意大利和法国。这两个国家没有来自外部“三驾马车”（即欧盟、欧洲央行、国际货币基金组织——编者注）的压力，所以进行的是自我软约束的改革。由于法国改革进展缓慢，经济表现不佳，一定程度上拖了欧元区经济增长的后腿。

　　当二战结束后戴高乐将军高呼“伟大的法兰西”时，法国人手中还是有王牌的。“法国制造”曾一度极为耀眼：在“光荣三十年”时代，法国制造出世界上速度最快的高铁、世界独一无二的超音速客机和世界最先进的核电站。然而，作为欧洲经济一体化的发动机之一，法国近年来结构改革进展迟缓。欧盟委员会近日公布以欧元计算的国内生产总值数据估算，2014年，法国国内生产总值约为2.134万亿欧元，经济实力被英国赶超，位列美国、中国、日本、德国和英国之后。

　　欧债危机爆发以来，法国经济一直不景气，2011年以来更是持续停滞不前。法国统计局数字显示，2014年法国第三、第四季度经济增长仅为0.1%，全年经济增长预期仅有0.4%。为了增进经济活力，法国政府自去年起实行了一系列新的改革措施。一方面是推进预算改革。法国是全球税负最重的国家之一，2013年的一系列减支增税措施进一步加重了企业负担。去年起，法国政府将改善预算赤字的途径从原来的增税变为削减开支，计划在2015年—2017年累计削减500亿欧元的预算支出。另一方面是推进市场化改革。为此，法国政府提出了一些法律修改草案，简政放权，营造宽松的市场准入环境，鼓励竞争，如放开城市间的客运市场、在零售业领域增加周末营业店铺的数量等。

　　尽管法国政府调整了改革计划，但依然无法实现2014年的减赤目标。法国政府预计今年也无法实现目标，希望欧委会能再宽限两年时间，并希望得到德国的支持，不过这一提议已被德国总理默克尔明确回绝。欧委会新上任的经济财政委员是法国人，他将本应在去年11月中旬发布的对各国预算的评估意见推迟到今年3月发布，其中关键就是涉及到对法国预算的评价。根据各国签署的财政契约和修改后的《稳定与增长公约》的要求，如果法国没有按时达标，处罚程序将自动启动。这对法国来说是既丢面子又失里子。若对法国处而不罚，欧盟新的财政纪律将又一次受到挑战。

　　法国经济部长马克隆今年1月6日接受采访时表示，2015年将是法国打“翻身仗”的一年，总统奥朗德将2015年的经济增长目标定为1%，以切实解决就业问题。同时在2015年拿出170亿欧元增加就业竞争力、减少企业用人负担，从内外两个方面为法国经济解困。法国政府还拟在2015至2017年投资480亿欧元，以刺激经济复苏。