能否把“国家治理体系和治理能力现代化”看成是继工业、农业、国防、科技这“四个现代化”之后的“第五个现代化”？国家治理体系和治理能力现代化的标准应是什么？人民论坛问卷调查中心调查了220位各领域专家学者。

　　结果显示，77.5%的受访专家认同“国家治理体系和治理能力现代化”是继“四化”之后的第五个现代化。专家们认为，没有国家治理体系和治理能力现代化，就无法真正实现前四个现代化。国家治理现代化的提出完善了现代化体系，也完善了我国现代化理论体系。

　　在“您认为国家治理体系与国家治理能力现代化的首要标准是什么”的调查中， 67.3%的专家认为首要标准是“宪法和法律成为公共治理的最高权威”，65.2%的专家认为是“公权力运行的制度化和规范化”，56.5%的专家认为是“民主化的制度安排”。

　　国家治理现代化首要标准的选择与排序，反映了受访专家对第五个现代化的期待。宪法和法律的权威性、公权力制约、民主化等成为理论界对国家治理现代化这个新提法的最典型诠释。专家指出，通过宪法和法律的权威性和民主化的制度安排，设定民主法治的标准，反映以公平正义为核心的目标诉求；通过某种程度的制度化，让公权力可以被适当地监督及制约，从而形成更多高素质的干部队伍。