李卫委员代表无党派人士界发言：改革科技评估体系提升自主创新成效

　　新华社北京３月１０日电（记者 于佳欣、齐中熙）李卫委员１０日在全国政协十二届五次会议第三次全体会议上，代表无党派人士界作大会发言时说，虽然我们科研环境有较大改善，但在现实中仍存在一些不利于科技创新的因素。其中最重要的影响因素之一是科技评估考核体系，这是科技改革的“牛鼻子”。

　　李卫说，近年来，我国创新驱动发展战略取得了重要进展，但总体来说，科技成果仍然是多而不新，科技创新能力特别是自主创新成效与科技强国相比还有很大差距，存在政策不太稳定、大起大落、人情难却等现象。我国的科技考评体系，历经改革，但在很多地方实质上仍停留在重论文专利数量、轻创新创造质量的阶段，严重影响到创新型国家建设战略的实施。

　　李卫建议，一是强化第三方专业评估机构，加强对科研管理部门及管理人员进行考核评估。二是建立与完善分类评价体系，从原创性、成果实效性、预定目标完成度、论文专利影响度等多个维度，综合评估科研成果，并进行项目结题几年后的再评价。三是加大项目评估的成本投入，实现全过程、全方位的动态评估。评审不仅要追求程序公正，还要追求结果正确。四是建立评审专家信用制。重大项目探索项目首席评审专家负责制，让每个重大评议项目都有实质上的“甲方”。对科技创新的评审负责人建立考核问责和责任倒查机制，从根本上消除项目评估中的人情票、关系票、随大流票等不公平、不负责任现象。