按照银监会和发改委部署,从2014年8月1日起,商业银行需根据客户申请,提供一个免收账户管理费和年费的账户。“新华视点”记者调查发现,免费新规实施近10个月,在不少地方遭遇“软落实”甚至“缓落实”:一方面,部分用户新开卡时,银行往往不提示相关费用可免收；另一方面,一些老用户被银行以多种理由拒绝享受免费政策,有的储蓄卡一年基本账户收费竟然超过利息。

　　部分银行仍未提供“双免”账户

　　按照2014年8月起实施的商业银行服务政府指导价政府定价目录,如果用户在某一家银行此前未开通享受免费政策的账户,可以申请免除年费,免收存款余额不达一定额度就要收取的“小额账户管理费”。5月中旬以来,记者在北京、杭州、广州、重庆等地调查发现,尽管监管部门多次重申降低银行收费,一些明令取消的收费项目仍在收取,种种新规遭遇“软落实”。

　　部分银行新办卡不提示可免费,照样收取。在位于北京中关村南大街的中国工商银行网点,记者首次新开卡办理了一张工商银行普通借记卡。然而,从协助填单的大堂经理到实际办理业务的柜面工作人员,全程均未提示可免收年费等费用。

　　在位于杭州市体育场路的一家中国建设银行网点内,记者表示要新办一张普通借记卡,且该卡为建行唯一账户,工作人员也未提示相关免收事项。卡办好后,工作人员表示,账户将被收取每年10元的年费和“月平均余额不足500元就收取”的小额账户管理费。

　　经实地调查,类似情形在北京、广州、重庆等地多家商业银行都存在。

　　对于占绝大多数的老用户来说,如果不主动申请,年费等项目会继续收取。招商银行长三角某分行客户王先生说,自己从去年8月至今已多次在银行办理业务,却从未收到任何相关提示,每月卡内平均余额不到1000元时,仍被收取3元的小额账户管理费。

　　记者在多地采访还发现,由于大部分人按社保政策要求办理的社保卡、医保卡已被银行认定为“免费账户”,因而银行拒绝再为储户提供普通免费账户。