近日，一则消息迅速引发全社会热烈的讨论——10月29日，十八届五中全会决定实施“全面二孩”政策。这是影响中国历史的标志性事件。然而，现在放开“全面二孩”，在应对当下社会“老龄化”日趋严重的问题上是亡羊补牢，还是恰逢其时？能否有效解决适应社会经济发展的人口再生产的结构性问题？

　　“全面二孩”引热议

　　10月29日，对在北京一家国企上班的的郭邵文来说本是极为普通的一天，“但下午朋友圈一篇关于‘普遍二孩’的消息就像一个重磅炸弹，在朋友圈里‘炸了锅’，不断刷屏”。“本来安静的办公室，瞬间喧闹了起来。”他回忆当天下午的情景。

　　身为80后的郭邵文今年国庆节刚回老家山西完婚。“我和老婆都是外地人，在北京能养一个孩子就不错了。”他说，“普遍二孩”对他的生育计划不会影响太大。

　　同为80后的崔晓刚，在河北张家口一家医院工作。已有一个儿子的他，看到这个新政策的出台后喜出望外：“还想要一个女儿，本来和媳妇因为不符合‘单独二孩’政策而苦恼，这下问题解决了。”

　　而作为曾因计划生育政策付出“代价”的一代，60后老梁颇为感慨：“当年，我和老婆为了生个男孩，老婆怀孕后，经常跑到外地躲公社计生干部‘扎大肚’，一躲就是半年。”(“扎大肚”，是当地人对当年计生部门对超生孕妇强制引产的别称)生到第四胎终于生了男孩，但老梁也因此丢了镇上供销社售货员的工作，“成了体制外的人”。他说，现在年轻人赶上了好政策。

　　从上世纪70年代开始全面推行计划生育政策到1982年确定为基本国策，再到现在，计划生育政策深刻影响了我国社会经济的发展和人口结构的变化。据国家计生委统计，40年间，少出生人口约4亿，有效控制了我国人口过快增长。