新华社北京１月２８日电 题：理念新、任务紧：中国各地为首个百年目标积极谋划

　　新华社记者

　　在２０１６年成为中国全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”两个“开局年”后，正在此间召开的地方两会成为落实中央首个百年目标的“演练场”。

　　中共十八大明确提出“两个一百年”奋斗目标，即在中国共产党成立１００周年时全面建成小康社会，在新中国成立１００周年时实现现代化。

　　从目前释放的信息看，“十三五”规划建议确立的“五大发展理念”和中央经济工作会议部署的“五大任务”，成为指引各地发展的核心和指标。

　　中国经济已经进入新常态这一发展新特征，对指导发展的顶层设计提出了新要求。十八届五中全会通过的“十三五”规划建议确立了中国未来发展的五大理念：创新、协调、绿色、开放、共享。

　　而针对中国经济目前速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点的阶段特征，中央经济工作会议确立了今年经济工作的重点任务为“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。

　　记者梳理多地政府工作报告发现，“十三五”规划的长远目标和今年经济工作的重点任务，均落实在各地今年的发展规划中。

　　“地方主动与中央步调保持一致，同时根据地方实际做相应侧重，有利于中国宏观调控政策发挥最大效力。”中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛说。

　　被置于五大发展理念之首的“创新”无疑成为各地今年发展着力点。上海提出，将今年全社会研发费用支出占生产总值的比例保持在３．５％以上，湖北将推进“创客大省”建设，北京、浙江、广东等人才和技术资源基础优厚的省份都有各自的创新方案。

　　协调发展是“十三五”这盘大棋的制胜要诀。湖南将以长株潭一体化为抓手，统筹推进环洞庭湖、大湘南、大湘西等区域发展，加快形成“一核三极四带多点”的发展格局；天津将强化京津双城联动，积极承接北京非首都功能疏解，加强与河北合作，打造高端产业发展带。

　　在普遍面临空气、土壤、水资源挑战的中国，留住蓝天青山绿水是多地发展的最大公约数。

　　内蒙古将大规模推进国土绿化行动，上海将降低ＰＭ２．５年平均浓度值写入本地“十三五”规划草案……北京、河北、山东等雾霾频发城市较多的省份，更是连续多年将治理大气污染写入政府工作报告。

　　在以坚持对外开放为大方针不动摇的框架下，“一带一路”等国家战略依然是沿线省份谋求发展的着力点。

　　作为古丝绸之路起点的陕西，将加快创建自由贸易试验区；天津则将深化与“一带一路”沿线国家合作，积极推动设计装备输出、资源能源利用等；四川将主动融入“一带一路”和长江经济带战略，并推进出川大通道建设，打造“空中丝绸之路”。