十项改革试点方案公布——

　　国企改革“要在质上有突破”

　　今年将以《关于深化国有企业改革的指导意见》为引领，抓好“九项重点任务”，把改革的主体框架搭建起来。同时，深入推进“十项改革试点”，力争在国资重点领域混改、混合所有制企业员工持股等多个难点领域尽快形成实质性突破

　　2015年《关于深化国有企业改革的指导意见》正式颁布后，国有企业顶层设计取得重大进展。如何把改革蓝图落实到位？国资委、国家发改委、人力资源和社会保障部2月25日联合召开媒体通气会，披露了2016年深化国有企业改革将抓好的“九项重点任务”，并详细解读了国企“十项改革试点”落实计划。

　　“九项重点任务”搭建改革框架

　　“今年要力争把改革的主体框架搭建起来，并强调特别要把国有企业等领域具有牵引作用的改革牢牢抓在手上。”国务院国资委副主任张喜武介绍，2016年深化国有企业改革将抓好“九项重点任务”：一是尽快完善“1＋Ｎ”文件体系，基本完成国企改革顶层设计；二是深入推进“十项改革试点”，在国有企业改革重点难点问题上尽快形成突破；三是以管资本为主推进国资监管机构职能转变，建立国有资产出资人监管权力清单和责任清单；四是分类推进国有企业改革，对中央企业实行分类考核、分类监管；五是加大公司制股份制改革力度，在中央企业集团和子公司两个层面大力推行公司制；六是推进董事会建设，使绝大多数中央企业建立起规范董事会，完善公司法人治理结构；七是推动中央企业重组调整，压缩管理层级和法人层级，优化国有企业结构布局；八是强化国有资产监督，加强和改进外派监事会工作，防止国有资产流失；九是坚持党对国有企业的领导，在改革中同步推进国有企业党建工作。

　　十项改革试点包括落实董事会职权，市场化选聘经营管理者，推行职业经理人制度，企业薪酬分配差异化改革，国有资本投资、运营公司，中央企业兼并重组，部分重要领域混合所有制改革，混合所有制企业员工持股，国有企业信息公开工作，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。目前已有诚通集团和中国国新两家中央企业确定为国有资本运营公司试点企业，后续将在央企及地方国企中选择试点企业，试点工作将待试点企业选定及相关条件成熟后陆续展开。

　　难点领域将有实质性突破

　　今年推进的十项改革试点中，国资重点领域混改、混合所有制企业员工持股等多个难点领域将有实质性突破。

　　今年将在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等国有资本相对集中的领域开展混改试点示范，通过引入非国有资本的多元化投资，形成有利于市场竞争的治理结构和运行机制。“要在质上有突破！”国家发改委体改司司长徐善长表示。