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发展县域经济从未过时 ——专访中国社科院农村发展研究所所长魏后凯
2017年01月16日 11:14 来源:中国经济网-《经济日报》 作者:刘慧 字号

内容摘要:县域经济作为一种行政区划型区域经济,是城市经济与农村经济的结合点,是我国国民经济发展的重要组成部分和战略基石。近年来,我国县域经济取得了长足的发展,但是城乡二元结构体制制约了县域经济的发展。

关键词:县域经济;县域经济发展;发展县域经济;城镇化;发展

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  县域经济作为一种行政区划型区域经济,是城市经济与农村经济的结合点,是我国国民经济发展的重要组成部分和战略基石。近年来,我国县域经济取得了长足的发展,但是城乡二元结构体制制约了县域经济的发展。在工业化、城镇化、信息化、农业现代化的大背景下,供给侧结构性改革为县域经济发展提供了什么样的发展机遇?新型城镇化将对县域经济发展产生什么样的影响呢?本报记者就此专访了中国社科院农村发展研究所所长魏后凯。

  县域经济迎来新机遇

  记者:县域经济这一概念曾经兴盛一时,但是,近年来却少有提及县域经济的概念。不少人觉得县域经济过时了。您怎么看待这个问题?当前县域经济发展情况如何,存在什么样的问题?

  魏后凯:不能说县域经济过时了,也不存在县域经济过时的说法。县域是一个行政区划概念,县域经济属于区域经济的范畴。区域经济按行政区划可分为省域经济、县域经济、镇域经济和村域经济。

  县域经济是国民经济的一个重要组成部分。我国的县域经济有特定的重要性。县域一般包括县和县级市,其战略地位十分重要。我国现有1875个县及县级市,面积占全国国土面积的90%以上,人口占全国总人口的近70%。

  改革开放30多年来,我国县域经济虽然取得了长足发展,但长期以来形成的城乡二元结构,很大程度上制约了县域经济的发展。与此同时,县域经济发展中区域不平衡的问题突出,东部沿海地区发展快于好于中西部地区,在全国百强县中,来自东部沿海省市的县占据了绝大部分;县域经济发展特色不突出、同质化发展等问题较为明显,这又从不同侧面影响到县域经济的发展。

  县域经济对我国国民经济发展起到非常重要的作用。我们研究发现,一个省域经济比较强,主要强在县域经济;一个县域经济强,主要强在镇域经济,一个镇域经济强,主要强在村域经济。广东、浙江、江苏等省域经济发达,主要强在县域经济发达。从城市发展水平来看,广东、浙江、江苏等东部省份与陕西、四川等西部省份的城市发展水平差别不是很大,而县域经济发展水平差别却很大。

  目前,新常态下县域经济社会发展既面临着上述诸多挑战,也迎来了巨大的发展机遇。党的十八大以来,为了更好更快推动县域经济社会健康发展,中央在破除城乡二元结构,形成城乡一体化发展体制机制方面出台了多项重大改革举措。改革力度之大、领域突破之深前所未有,这些都为县域经济发展和整体水平的提升,创造了前所未有的机遇。

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