智库看两会：我眼中的“双引擎”

　　新华网北京３月８日电（记者张钟凯 郭信峰 全晓书）２０１５年，中国经济前行靠什么？政府工作报告给出了答案——“大众创业、万众创新”和“增加公共产品、公共服务”是“双引擎”。为何创业创新和公共支出的“双剑合璧”，能让中国经济提质增效升级？且听专家分解其中奥秘。

　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林——关键词：创新主体、服务平台

　　我们正处在经济发展方式转变和新一轮科技革命交汇的关节点，在这个背景下强调“大众创业、万众创新”，和当前形势是相适应的。这将有助于中国顺应新一轮科技革命的大趋势，以创新驱动实现产业变革。其次，以互联网为特征的新一轮科技革命，更多地需要小微企业和有专业能力的个人来推进，创新主体的变化也是新一轮革命的特点。

　　在转型过程中，这样的创新需要政府搭建公共服务平台。政府提供好的市场环境，提供好的公共财政，是创新的一个重要条件。把“大众创业、万众创新”和“增加公共产品、公共服务”作为双引擎，这就突出了在新的科技革命和经济转型升级背景下，一方面强调创新，一方面强调与之相适应的政府公共服务，二者是相辅相成的。

　　中国人民大学重阳金融研究院院长王文——关键词：政府搭台 社会唱戏

　　“双引擎”的说法是指经济发展要充分结合社会和政府的力量。大众创业、万众创新是发挥社会的力量。从国际上来看，大的创新成果和技术革命、产业升级都主要是社会型主导驱动的，来源于大众、面向大众的。去年全国固定资产投资５０万亿元当中，社会投资占主导。这说明市场力量在产业升级当中发挥了重要作用。政府应该更多地扶持社会力量投入到创新创业当中。

　　放权给社会去创业创新，并不代表着政府可以放松。政府要为大众创业创新做好服务工作，把路修好、把地铁修好、把创业平台搭建好、把投资环境弄好、把知识产权保护好等，在各个领域推进改革创造一个好的公共环境。